中國快遞協(xié)會動態(tài)

高宏峰會長聽取協(xié)會秘書處換屆以來工作匯報

新年伊始，交通運輸部副部長、中國快遞協(xié)會會長高宏峰專門聽取了李惠德秘書長對換屆以來開展工作的匯報及四年規(guī)劃制定情況。高宏峰會長認真審閱了工作報告，對協(xié)會秘書處三個月以來的工作予以充分肯定，并表示秘書處的工作緊張有序、成效明顯，充分發(fā)揮了橋梁紐帶作用，為會員企業(yè)服務(wù)，切實解決了行業(yè)發(fā)展過程中遇到的一些困難和問題，同時加強行業(yè)自律，引領(lǐng)行業(yè)健康有序發(fā)展。對于協(xié)會四年規(guī)劃，高宏峰會長指出四年工作規(guī)劃將全面謀劃中國快遞協(xié)會未來四年的工作部署，對協(xié)會工作將起到重要的支撐與引領(lǐng)作用，他表示完全贊成，同時也提出了中肯的意見與要求。 李惠德秘書長還對即將召開的二屆二次理事（擴大）會議的籌備情況向高宏峰會長進行了匯報，高宏峰會長表示本次會議是傳達貫徹落實國家郵政局2014年度工作會議精神的一次重要會議，要認真組織，精心籌備好本次會議。

2013電商與快遞供應(yīng)鏈發(fā)展論壇在滬召開

中國快遞協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長李惠德發(fā)表講話 2013年12月26日由順豐速運集團（上海）速運有限公司承辦的2013電商與快遞供應(yīng)鏈發(fā)展論壇在滬召開，上海市經(jīng)濟和信息化委員會、中國快遞協(xié)會、上海市郵政管理局、上海市電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會、上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進會、國際國內(nèi)知名電商企業(yè)和相關(guān)媒體等單位代表出席論壇。 與會代表就電商現(xiàn)狀分析及趨勢研判-電商企業(yè)成長過程的物流困境和破解辦法，電商物流，順豐金融助力電商發(fā)展和電商企業(yè)供應(yīng)鏈快遞實例等熱點問題進行了創(chuàng)新探討。 中國快遞協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長李惠德表示：近年來，電子商務(wù)的發(fā)展在神州大地上呈現(xiàn)風起云涌、爆發(fā)式增長的態(tài)勢，不僅孕育產(chǎn)生了新的商業(yè)模式、業(yè)態(tài)，帶動了社會經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，而且極大地影響和重塑了百姓的生活方式。電子商務(wù)已經(jīng)成為打造“中國經(jīng)濟升級版”的一支重要驅(qū)動力量，順豐快遞作為快遞行業(yè)的實踐者和領(lǐng)航者，“雙十一”充分證明了中國電子商務(wù)的發(fā)展?jié)摿ΑΩ黝惼髽I(yè)而言，已經(jīng)不是“要不要做電子商務(wù)”的問題，而是如何“更好地發(fā)展電子商務(wù)”的問題?？爝f是電子商務(wù)的重要配套組成部分，也是確保電子商務(wù)服務(wù)到位、水平提升的關(guān)鍵性保障環(huán)節(jié)，中國快遞協(xié)會將繼續(xù)在國家郵政局的領(lǐng)導(dǎo)下，本著服務(wù)會員的宗旨，不斷加強企業(yè)與政府、快遞業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)間的協(xié)調(diào)溝通，積極參與有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)劃標準和政策制定工作，更好地發(fā)揮行業(yè)協(xié)會應(yīng)有的作用。

李惠德常務(wù)副會長陪同馬軍勝局長浙江調(diào)研

近期，中國快遞協(xié)會常務(wù)副會長李惠德陪同國家郵政局馬軍勝局長在浙江進行調(diào)研，同時國家郵政局正式授予杭州“中國快遞示范城市”稱號。 12月25日，浙江省杭州市委副書記、市政府代市長張鴻銘從國家郵政局局長馬軍勝手中接過全國首個“中國快遞示范城市”牌匾，從此，杭州又新添了一張城市名片。 馬軍勝局長表示希望通過此次授牌，將杭州的經(jīng)驗輻射全國，讓杭州模式真正在全國起到示范作用。張鴻銘市長也表示，杭州市接受的不僅是牌匾，而且是沉甸甸的責任。他要求，杭州市快遞企業(yè)要在郵政管理部門的引導(dǎo)下，繼續(xù)創(chuàng)新運作模式，更加規(guī)范操作、規(guī)范經(jīng)營，確保服務(wù)質(zhì)量和寄遞安全。 調(diào)研期間，馬軍勝一行還前往浙江省郵政公司、杭州郵政速遞物流處理中心、天天快遞公司總部，察看企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)情況，了解企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，并深入街道社區(qū)，走訪E郵站和報刊亭，了解末端共用平臺建設(shè)和投遞服務(wù)情況。他勉勵郵政、快遞企業(yè)認清發(fā)展形勢，把握發(fā)展機遇，加大投入，加強管理，強化安全生產(chǎn)，實現(xiàn)企業(yè)良性發(fā)展。 在杭期間，馬軍勝還會見了浙江省政府黨組副書記、顧問王建滿同志，就加快郵政業(yè)發(fā)展交換了意見。

《中國財經(jīng)報道》——快遞江湖

國家郵政局授予杭州“中國快遞示范城市”稱號

12月25日，國家郵政局授予杭州市“中國快遞示范城市”稱號，圖為浙江省杭州市委副書記、市政府代市長張鴻銘從國家郵政局局長馬軍勝手中接過牌匾。 12月25日，浙江省杭州市委副書記、市政府代市長張鴻銘從國家郵政局局長馬軍勝手中接過牌匾，杭州市正式被國家郵政局授予全國首個“中國快遞示范城市”稱號，從此，杭州又新添了一張城市名片。 馬軍勝表示，無論是發(fā)展規(guī)模、人均快件量、還是服務(wù)水平，杭州都處于全國前列。他感謝杭州市委、市政府對郵政、快遞企業(yè)發(fā)展給予的支持。希望通過此次授牌，將杭州的經(jīng)驗輻射全國，讓杭州模式真正在全國起到示范作用。 接過“中國快遞示范城市”牌匾后，張鴻銘表示，杭州市接受的不僅是牌匾，而且是沉甸甸的責任。他要求，杭州市快遞企業(yè)要在郵政管理部門的引導(dǎo)下，繼續(xù)創(chuàng)新運作模式，更加規(guī)范操作、規(guī)范經(jīng)營，確保服務(wù)質(zhì)量和寄遞安全。 據(jù)了解，杭州是“中國電子商務(wù)之都”，也是國家確定建設(shè)的全國電子商務(wù)中心、全國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心，以阿里巴巴為代表的電商企業(yè)高速發(fā)展，在杭州催生了大批網(wǎng)店甚至是淘寶村，也帶動了快遞服務(wù)的快速發(fā)展。杭州市委、市政府高度重視快遞發(fā)展，在“政策”、“資源”、“創(chuàng)新”和“融合”四個方面進行積極探索，取得了顯著成效，并針對快遞發(fā)展中存在的車輛進城難、通行難、用地難、注冊難等問題，明確部門分解落實。下一步，杭州市將出臺具體的扶持政策，凝聚企業(yè)共識，維護行業(yè)誠信，推動轉(zhuǎn)型升級。

全國首家快遞產(chǎn)業(yè)園區(qū)在江蘇無錫掛牌成立

近日，蘇南快遞產(chǎn)業(yè)園授牌暨園區(qū)重大項目奠基開工儀式在江蘇無錫空港產(chǎn)業(yè)園區(qū)舉行。這是全國首家快遞產(chǎn)業(yè)園區(qū)。國家郵政局市場監(jiān)管司負責人宣讀了國家郵政局馬軍勝局長的賀信。無錫市市長汪泉等市領(lǐng)導(dǎo),市交通運輸局、市郵政管理局、市空港產(chǎn)業(yè)園管委會等相關(guān)部門負責人，以及市快遞協(xié)會和順豐速運、韻達快遞等快遞企業(yè)代表近200人參加了活動。 馬軍勝局長在賀信中表示，希望江蘇局、無錫局加強和無錫市政府有關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào)，建立和加強合作會商機制，大力推動無錫市快遞服務(wù)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，為促進經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展做出積極貢獻。 無錫市副市長朱愛勛代表市政府對蘇南快遞產(chǎn)業(yè)園的掛牌表示祝賀，希望無錫快遞行業(yè)能搶抓機遇，先試先行，努力將蘇南快遞產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成國內(nèi)快遞行業(yè)首家示范園區(qū)，把無錫建設(shè)成為長三角快遞的集散中心、全國快遞的發(fā)展高地。 江蘇局要求，無錫局要進一步加強與地方政府和相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，建立健全管理機制，不斷優(yōu)化園區(qū)的發(fā)展環(huán)境；希望空港產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會大力支持蘇南快遞產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展，在企業(yè)用地等方面提供便利；順豐、韻達等快遞企業(yè)要加快進度，全力推進項目建設(shè)，爭取早日竣工投產(chǎn)，努力打造快遞行業(yè)示范園區(qū)。

國家郵政局發(fā)出緊急通知，開展落實收寄驗視制度專項整治

針對近日發(fā)生的山東濰坊捷順通快遞有限公司（圓通加盟公司）在卸載和投遞由武漢發(fā)往濰坊的快件時，因發(fā)生化學品泄漏致人員傷亡事件，為認真吸取事故教訓，加強行業(yè)安全監(jiān)管，確保2014年春節(jié)前快遞服務(wù)業(yè)務(wù)旺季期間寄遞渠道安全暢通，國家郵政局12月22日發(fā)出緊急通知，決定自即日起，在全國范圍內(nèi)開展一次落實收寄驗視制度專項整治活動。 通知要求，開展此次專項整治活動，要做到“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”。 一、采取日常檢查、突擊檢查、聯(lián)合檢查、明察暗訪、調(diào)取監(jiān)控錄像記錄等多種方式進行三個重點檢查。一是重點檢查郵政企業(yè)、快遞企業(yè)是否在用戶在場的情況下，當面驗視交寄物品，核實是否屬于國家禁止或限制寄遞的物品，以及物品的名稱、類別、數(shù)量等是否與寄遞詳情單所填寫的內(nèi)容一致等；二是重點檢查依照國家規(guī)定需要用戶提供有關(guān)書面憑證的，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)是否要求用戶提供憑證原件，并進行嚴格核對等；三是重點檢查用戶拒絕驗視、拒不如實填寫寄遞詳情單、拒不提供相應(yīng)書面憑證或者不按照規(guī)定出示有效身份證件的，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)是否堅決不予收寄等。通知要求，對于檢查中發(fā)現(xiàn)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)不執(zhí)行收件驗視制度，或者違反規(guī)定收寄禁限寄物品的，經(jīng)查證屬實，一律依據(jù)《郵政法》第七十五條規(guī)定作出嚴厲處罰，該停業(yè)整頓的必須停業(yè)整頓，該吊銷許可的堅決給予吊銷。 二、要督促企業(yè)落實安全主體責任，加強對從業(yè)人員的教育、培訓和管理，提高從業(yè)人員的安全意識和防范能力，完善相關(guān)制度和管理措施，堅決將禁寄物品堵截在寄遞渠道之外。 三、要切實落實好安全管理責任，積極推廣北京、河北、上海、浙江等?。▍^(qū)、市）加蓋收寄驗視章的管理措施，檢查中發(fā)現(xiàn)未加蓋收寄驗視章的快件，一律視為未進行收寄驗視，據(jù)此追究企業(yè)的管理責任。 四、要加強與公安、國家安全、海關(guān)等部門的工作協(xié)作，進一步細化和明確職責分工，強化配合機制，發(fā)揮好合力作用，共同推動和保障收寄驗視制度常態(tài)化落實。 五、要做好宣傳引導(dǎo)工作，增強消費者的安全意識和責任意識，共同維護通信安全與信息安全。 據(jù)郵政管理部門介紹，收寄驗視制度是《郵政法》等相關(guān)法律法規(guī)明確的一項基本制度，是郵政企業(yè)、快遞企業(yè)的法定責任。嚴格落實收寄驗視制度，嚴把收寄關(guān)口，是將各類禁寄物品堵截在寄遞渠道之外，確保寄遞渠道安全暢通的最根本最有效的方法。但是，近年來，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)因不嚴格執(zhí)行收寄驗視制度，違規(guī)收寄禁寄物品而造成的安全事故和安全隱患時有發(fā)生，為此已經(jīng)付出了血的教訓和生命的代價。

認真貫徹國家郵政局郵政業(yè)營改增試點電視電話會議精神

12月18日，國家郵政局召開全系統(tǒng)專題電視電話會，就配合實施郵政業(yè)營改增試點工作進行部署，確保改革平穩(wěn)推進、取得實效。趙曉光副局長出席會議并作重要講話。 會議強調(diào)，營改增對于推動郵政行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升發(fā)展質(zhì)量和效益具有十分重要的現(xiàn)實和長遠意義。全行業(yè)要全面貫徹國務(wù)院常務(wù)會議精神，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大對接協(xié)調(diào)力度，全力配合落實試點政策，平穩(wěn)有序推進營改增，引導(dǎo)企業(yè)把發(fā)展重心轉(zhuǎn)移到改善要素結(jié)構(gòu)、提高服務(wù)質(zhì)量、重視品牌建設(shè)、加強技術(shù)創(chuàng)新上來。 根據(jù)12月4日國務(wù)院常務(wù)會議精神，財政部、國家稅務(wù)總局于12月12日正式發(fā)布了《關(guān)于將鐵路運輸和郵政業(yè)納入營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》，明確郵政普遍服務(wù)、郵政特殊服務(wù)和郵政代理金融、代理速遞物流服務(wù)適用11%稅率并免稅，快遞服務(wù)的收件、分揀、派送環(huán)節(jié)按照“收派服務(wù)”適用6%稅率,快遞服務(wù)的交通運輸環(huán)節(jié)適用11%稅率。試點政策于2014年1月1日起施行。 為貫徹國家郵政局電視電話會議精神，中國快遞協(xié)會要求各快遞企業(yè)要積極配合財稅部門開展營改增試點工作： 一是認真學習貫徹國務(wù)院常務(wù)會議精神。郵政業(yè)營改增試點政策符合現(xiàn)行營改增政策框架，同時也考慮了行業(yè)的基本業(yè)情。特別是有關(guān)快遞服務(wù)的政策更來之不易，各企業(yè)一定要深刻領(lǐng)會營改增對國家全局工作的重要地位和對快遞業(yè)所產(chǎn)生的影響，要積極配合財稅部門把郵政業(yè)營改增試點方案和政策貫徹落實到位，取得切實成效。 二是充分認識郵政業(yè)營改增的重要意義。將郵政業(yè)納入營改增試點范圍，將快遞服務(wù)就其交通運輸部分適用11%稅率，派送服務(wù)適用6%稅率，將進一步優(yōu)化行業(yè)發(fā)展稅制環(huán)境，更好發(fā)揮稅收政策的導(dǎo)向作用，鞏固郵政業(yè)科學發(fā)展的制度基礎(chǔ)，有利于推動快遞業(yè)轉(zhuǎn)型升級，有利于逐步降低快遞稅收負擔，有利于規(guī)范企業(yè)財務(wù)管理制度。 三是全力落實財稅部門開展營改增試點工作。各快遞企業(yè)要主動聯(lián)系地方財稅部門，科學界定快遞中“交通運輸服務(wù)”和“收派服務(wù)”的界限，使快遞的適用稅率符合行業(yè)實際。

國家郵政局關(guān)于2013年11月郵政業(yè)消費者申訴情況的通告

11月，國家郵政局和各?。▍^(qū)、市）郵政管理局通過“12305”郵政行業(yè)消費者申訴電話和申訴網(wǎng)站共受理消費者申訴57494件。申訴中涉及郵政服務(wù)問題的2042件，占總申訴量的3.6％；涉及快遞業(yè)務(wù)問題55452件，占總申訴量的96.4％。已處理申訴中有效申訴（確定企業(yè)責任的）16319件，占總申訴量的28.4％。有效申訴中涉及郵政服務(wù)問題的268件，占有效申訴量的1.6％；涉及快遞業(yè)務(wù)問題的16051件，占有效申訴量的98.4％。經(jīng)調(diào)解消費者申訴已全部妥善處理，為消費者挽回經(jīng)濟損失174.6萬元，同比增長40.2％，消費者對申訴處理滿意率為93.8％，同比增加3.1個百分點。 一、郵政服務(wù)申訴情況 11月，受理消費者關(guān)于郵政服務(wù)問題的有效申訴268件，環(huán)比增長11.2％，同比增長32％。 11月消費者申訴的郵政服務(wù)主要問題及所占比例統(tǒng)計表 11月消費者對郵政服務(wù)申訴的主要問題是投遞服務(wù)和郵件延誤問題，占郵政服務(wù)有效申訴量的75.7％。郵件延誤環(huán)比增長35.7％，同比增長82.7％；投遞服務(wù)問題環(huán)比下降6.1％，同比增長5.9％；郵件丟失短少環(huán)比增長20.6％，同比增長115.8％。 二、快遞業(yè)務(wù)申訴情況 （一）消費者申訴的主要問題 11月，受理消費者關(guān)于快遞業(yè)務(wù)的有效申訴16051件，環(huán)比增長16％，同比增長0.3％。 11月消費者申訴快遞業(yè)務(wù)的主要問題及所占比例統(tǒng)計表 11月消費者對快遞業(yè)務(wù)申訴的主要問題是快件延誤和投遞服務(wù)問題，占快遞業(yè)務(wù)有效申訴量的76.8％。快件延誤環(huán)比增長26.8％，同比下降0.4％；投遞服務(wù)問題環(huán)比增長2.4％，同比下降6.7％；快件丟失短少環(huán)比增長13.7％，同比增長16.6％。 （二）消費者對快遞企業(yè)申訴情況 11月，消費者對55家快遞企業(yè)進行了有效申訴，全國快遞業(yè)務(wù)平均百萬件快件有效申訴14.8件，，環(huán)比下降8.6％，同比下降38.3％。 　　2013年11月主要快遞企業(yè)申訴率表 單位：件有效申訴/百萬件快件 2013年11月，快遞企業(yè)對?。▍^(qū)、市）郵政管理局轉(zhuǎn)辦的申訴未能按規(guī)定時限回復(fù)的有48件。 三、消費者申訴區(qū)域分布情況 　　2013年11月各?。▍^(qū)、市）郵政服務(wù)申訴率表 單位：件有效申訴/千萬件進出口郵件 　　2013年11月各?。▍^(qū)、市）快遞業(yè)務(wù)申訴率表 　 　單位：件有效申訴/百萬件進出口快件量

國務(wù)院辦公廳調(diào)研組在上海調(diào)研快遞業(yè)發(fā)展情況

12月16日至17日，國務(wù)院辦公廳調(diào)研組在上海對快遞業(yè)發(fā)展情況、企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級過程中所面臨的問題及企業(yè)如何服務(wù)上海自由貿(mào)易實驗區(qū)展開調(diào)研。國家郵政局市場監(jiān)管司余艷處長、中國快遞協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長李惠德參加了調(diào)研。 調(diào)研組認真聽取了中國快遞協(xié)會、上海市郵政管理局、上海市建設(shè)與交通委員會、上海市商務(wù)委等單位在行業(yè)發(fā)展情況、快遞市場監(jiān)管、快遞車輛進城、跨境電子商務(wù)等方面的工作匯報，聽取了上海郵政速遞物流有限公司在自貿(mào)區(qū)開展國際快遞業(yè)務(wù)的情況。調(diào)研組還召集申通、圓通、UPS、FedEx等十余家在滬主要快遞企業(yè)，詳細了解了企業(yè)發(fā)展情況及在轉(zhuǎn)型升級過程中遇到的困難與問題，并就快遞業(yè)如何服務(wù)上海自貿(mào)區(qū)，聽取了企業(yè)的意見與建議。 調(diào)研組還到上海郵政速遞、圓通速遞、UPS、DHL在上海的分撥中心，實地查看了快件分揀過程，現(xiàn)場了解了企業(yè)在機械化、自動化、信息化等方面的應(yīng)用情況，并同企業(yè)負責人就企業(yè)未來發(fā)展進行了深入的交流。 調(diào)研組充分肯定了上?？爝f業(yè)近年來所取得的發(fā)展成果，并表示對調(diào)研過程中所了解的情況及反映出的問題，將進行認真梳理并形成調(diào)研報告，推動上?？爝f業(yè)進一步的發(fā)展。 上海市政府辦公廳、上海市郵政管理局陪同調(diào)研。