中國快遞協(xié)會動態(tài)
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國家郵政局2011年工作會議和黨風廉政建設工作會議圓滿閉幕
圖為徐建洲副局長作會議總結(jié)。 國家郵政局2011年工作會議和黨風廉政建設工作會議在圓滿完成各項議程后于1月13日閉幕，國家郵政局馬軍勝局長、蘇和副局長、王渝次副局長、張繩華紀檢組書記出席閉幕式，徐建洲副局長作會議總結(jié)。 徐建洲說，這次會議是在“十一五”結(jié)束、“十二五”開局的重要時刻，是在深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹實施《郵政法》，促進行業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。 會議得到了上級領(lǐng)導高度重視，李盛霖部長親自出席會議并發(fā)表重要講話，充分肯定了“十一五”郵政行業(yè)工作所取得的成績。部黨組成員、中央紀委駐部紀檢組組長楊利民同志也參加了會議并發(fā)表講話。 會議主題鮮明，內(nèi)容豐富。會議傳達了中紀委有關(guān)會議精神，緊湊安排了局領(lǐng)導工作報告和講話。與會代表一致認為，馬軍勝局長所作的工作報告緊緊圍繞促進“十二五”郵政行業(yè)科學發(fā)展這一主題，站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分總結(jié)了“十一五”取得的工作成績，提煉了六個方面工作經(jīng)驗，在深刻分析準確把握發(fā)展形勢的基礎上提出了“十二五”行業(yè)改革發(fā)展戰(zhàn)略思路和重點任務，描繪出“十二五”郵政行業(yè)改革發(fā)展的宏偉藍圖，并進一步明確了2011年的重點工作。報告目標明確，思路清晰，重點突出，實事求是，可操作性強，體現(xiàn)了科學性、先進性和實踐性的結(jié)合，是指導“十二五”工作的綱領(lǐng)性文件。張繩華組長所作的黨風廉政建設工作報告，全面回顧了2010年黨風廉政建設工作，科學部署了2011年工作。王渝次副局長對郵政行業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃作的深度解讀，進一步明確了“十二五”工作重點。政策法規(guī)司、普遍服務司和市場監(jiān)管司主要負責同志作了專題發(fā)言，就2011年專業(yè)工作進行了細化安排。陜西、浙江、廣東三省局作了會議交流。黨風廉政建設工作會議代表就如何落實會議精神作表態(tài)發(fā)言。大家圍繞會議主題進行了熱烈討論，提出了很多很好的意見和建議。會議期間還表彰了世博會先進集體，簽訂了黨風廉政建設責任書，召開了快遞企業(yè)座談會。 徐建洲強調(diào)，會后要重點從以下幾個方面貫徹落實會議精神。 一是深入貫徹實施《郵政法》。要在繼續(xù)做好郵政立法工作的基礎上，重視做好行政執(zhí)法工作，要堅持原則，敢于執(zhí)法，善于執(zhí)法；行政執(zhí)法要突出重點，突破難點，注重實效。保障普遍服務的執(zhí)法工作要切實注重網(wǎng)點覆蓋率、郵件傳遞時限、普遍服務質(zhì)量以及機要通信服務水平，快遞市場執(zhí)法工作要切實注重服務問題和安全問題；地方立法要遵循上位法，結(jié)合實際，體現(xiàn)特色。要緊密結(jié)合地方經(jīng)濟社會發(fā)展和行業(yè)發(fā)展實際，有針對性地解決突出問題，對一些共性問題各省之間要多探討、多交流、多溝通。 二是編制完善“十二五”規(guī)劃。根據(jù)此次會議精神，結(jié)合各地實際，修改完善各省（區(qū)、市）的“十二五”規(guī)劃，保質(zhì)如期完成既定的行業(yè)規(guī)劃工作任務；開展規(guī)劃的多方溝通和銜接工作，要注重與地方交通運輸規(guī)劃、現(xiàn)代服務業(yè)規(guī)劃、社區(qū)服務規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃、“三農(nóng)”發(fā)展規(guī)劃的銜接；爭取優(yōu)惠政策，促進規(guī)劃有效實施，能夠確實融入國家與地方經(jīng)濟社會發(fā)展全局，確實發(fā)揮引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的作用。 三是加強郵路安全和服務監(jiān)管。要進一步健全多部門聯(lián)合監(jiān)管機制，充分發(fā)揮合力作用。將多部門聯(lián)合機制制度化、規(guī)范化，形成長效機制。加強對網(wǎng)絡運行的監(jiān)控，及時調(diào)整完善應急預案，確保全網(wǎng)運行安全，切實保障用戶信息和運行數(shù)據(jù)安全。要督促引導企業(yè)加大對基層攬投點、分撥中心的投入，切實增強服務能力。引導企業(yè)做好能力儲備。督促企業(yè)做好旺季高峰時段的生產(chǎn)組織預案，提前做好充分準備。做好上下游產(chǎn)業(yè)間的銜接協(xié)調(diào)工作。切實加強服務監(jiān)管。 四是要加強對行業(yè)重大戰(zhàn)略問題的研究。開展新形勢下郵政行業(yè)基本定位研究，使行業(yè)定位既符合《郵政法》和相關(guān)政策規(guī)定，又切合行業(yè)發(fā)展實際，滿足大部制改革后的有關(guān)工作要求，利于發(fā)揮行業(yè)潛力，能夠促進郵政行業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮更大作用。加強完善保障監(jiān)督機制的研究。重點研究普遍服務基金的建立和使用。研究村郵站的建設及運營問題。研究空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所的持續(xù)運營問題。做好信報箱建設、普遍服務質(zhì)量綜合評估以及成本核算等其他重大問題的研究工作。加強政策環(huán)境建設研究。進一步優(yōu)化快遞發(fā)展環(huán)境，推動快遞大發(fā)展上水平。加強產(chǎn)業(yè)安全研究，提高利用外資質(zhì)量，確保產(chǎn)業(yè)安全。 五是要加強郵政管理隊伍建設和基礎建設。要繼續(xù)保持“十一五”時期形成的創(chuàng)業(yè)精神和務實作風，在已取得的重大成果基礎上乘勢而上，繼續(xù)拼搏，努力實現(xiàn)“十二五”以及2011年各項目標任務。完善工作方法，注重橫向協(xié)調(diào)，完善機制，形成合力。調(diào)動一切積極因素和有效資源，共同促進事業(yè)的發(fā)展。繼續(xù)下大氣力推進完善省級以下監(jiān)管體系，盡最大的努力爭取最好的結(jié)果。爭取早日突破這一制約郵政管理的主要瓶頸。探索建立?。▍^(qū)、市）局支撐機構(gòu)，進一步健全省級郵政管理體系，支撐和促進省級郵政管理工作的深入開展。五是加強培訓工作。緊密結(jié)合郵政管理工作實際，增強針對性，注重培訓質(zhì)量，提升培訓效果。 徐建洲強調(diào)，近期要認真抓好會議精神的落實工作。要盡快將會議情況向本地黨委政府做出專題匯報，進一步爭取黨委、政府的重視和支持。迅速組織傳達學習，將會議精神傳達到每一名郵政管理干部。引導大家正確認識當前形勢，深入理解、全面把握“十二五”以及2011年工作的總體思路和重點工作，切實用會議精神統(tǒng)一思想。把思想認識統(tǒng)一到黨的十七屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神上來，統(tǒng)一到李盛霖部長對郵政行業(yè)工作的要求上來，統(tǒng)一到馬軍勝局長關(guān)于“十二五”以及2011年行業(yè)改革發(fā)展的總體要求和安排部署上來。要抓好工作落實。各單位各部門要按照會議部署，結(jié)合本單位本部門工作實際，細化分解目標任務，建立工作責任制，狠抓工作落實，確保全年各項目標任務的完成。領(lǐng)導干部要切實轉(zhuǎn)變工作作風，深入基層，下移工作重心，使各項工作措施更具有針對性、預見性和可操作性，切實把會議確定的目標任務和工作要求落到實處。切實做好2011年工作，為“十二五”開好局、起好步。
2011-01-14 -
國家郵政局工作會議代表集思廣益建真言 謀求發(fā)展獻良策
圖為分組討論各會場。 1月12日下午，國家郵政局2010年工作會議舉行了分組討論。會議代表們紛紛集思廣益，為郵政行業(yè)發(fā)展建言獻策。大家一致認為，馬軍勝局長在2011年工作會議上所做的報告全面回顧了“十一五”郵政行業(yè)工作，準確提煉總結(jié)了過去五年的工作經(jīng)驗。報告提出的“十二五”期間郵政行業(yè)改革發(fā)展的總體思路和目標任務，對于行業(yè)的發(fā)展具有重要指導意義。 國家郵政局科技專家咨詢組組長武士雄表示，過去幾年，郵政管理部門在保障普遍服務、市場監(jiān)管、法制建設等方面做了大量工作，郵政行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃從政府角度，引導行業(yè)發(fā)展，意義重大?？爝f領(lǐng)域不同企業(yè)發(fā)展差距較大，水平參差不齊，應鼓勵企業(yè)兼并重組，做大做強，加大投入，實現(xiàn)科技進步。 湖南省郵政管理局局長周國繁表示，湖南局將堅持落實郵政體制改革確定的方向，大力推進郵政戰(zhàn)略性調(diào)整，更加突出郵政普遍服務作為基本公共服務的地位；在國家戰(zhàn)略布局中搶抓機遇，結(jié)合湖南實際，進一步確立郵政行業(yè)在經(jīng)濟社會分工協(xié)作中的地位；落實發(fā)展第一要務不動搖，增強郵政行業(yè)服務經(jīng)濟發(fā)展的效果；落實不斷深化改革，為發(fā)展提供支撐保障，增強發(fā)展活力；落實以人為本，始終把維護群眾利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，堅持依法行政，守法經(jīng)營，維護寄遞渠道安全和郵政市場秩序。 福建省郵政管理局局長江明發(fā)表示，福建局在“十二五”時期將“貫穿一條主線，深化三項對接，實現(xiàn)三大目標”?！柏灤┮粭l主線”，即以“加快轉(zhuǎn)變，跨越發(fā)展”為主線；“深化三項對接”，即深化對臺交流的對接，深化產(chǎn)業(yè)合作的對接，深化區(qū)域經(jīng)濟的對接；“實現(xiàn)三大目標”，即實現(xiàn)對海西經(jīng)濟的貢獻率明顯提高，基本實現(xiàn)郵政公共服務均等化，實現(xiàn)行業(yè)隊伍整體素質(zhì)的提升。 上海市郵政管理局局長李惠德表示，2011年上海局要在能力建設、法制建設、規(guī)劃政策協(xié)調(diào)、郵政普遍服務和快遞市場發(fā)展等方面做出更多努力，使上海郵政行業(yè)在平穩(wěn)發(fā)展中取得新成就。上海局會后要抓好會議精神的貫徹落實，統(tǒng)一思想和步調(diào)；在郵政普遍服務方面，推進信報箱改造工程；加快產(chǎn)業(yè)培育，提升快遞企業(yè)實力；抓好自身建設，加強市局班子隊伍建設。 浙江省郵政管理局局長楊世忠在會上提出了三點建議。一是目前郵政行業(yè)和快遞服務處于大發(fā)展時期，各級政府和社會各界對快遞服務非常關(guān)注，因此要加大新聞宣傳力度，多做正面報道。二是國家提出發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，也出臺了《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，快遞服務需要在國民經(jīng)濟中準確定位，以爭取相關(guān)政策支持。三是對快遞服務發(fā)展過程中出現(xiàn)的新問題，如快遞服務與電子商務協(xié)調(diào)發(fā)展、快遞業(yè)務經(jīng)營許可工作等，要加強跟蹤研究。 河北省郵政管理局副局長曾軍山對過去五年中國家郵政局的工作總結(jié)了五點感受，并對“十二五”規(guī)劃提出了業(yè)態(tài)定位、階段定位、區(qū)域定位、行為定位等建議。
2011-01-13 -
快遞企業(yè)代表座談會在京舉行
圖為企業(yè)代表座談會現(xiàn)場。 2011年1月12日上午，國家郵政局在北京舉行了快遞企業(yè)代表座談會。會議由國家郵政局副局長蘇和主持，郵政速遞物流、民航快遞、順豐、宅急送、申通、中通、圓通、增洲、韻達等企業(yè)的負責人參加了座談會。國家郵政局市場監(jiān)管司、政策法規(guī)司、發(fā)展研究中心、消費者申訴中心、職鑒中心、新聞宣傳中心部分同志參會聽取了企業(yè)意見和建議。 與會企業(yè)代表一致認為，馬軍勝局長在2011年工作會議上所做的報告全面回顧了“十一五”郵政行業(yè)工作，準確提煉總結(jié)了過去五年的工作經(jīng)驗。報告提出的“十二五”期間郵政行業(yè)改革發(fā)展的總體思路和目標任務，對于行業(yè)的發(fā)展具有重要指導意義。代表們高度贊揚了國家郵政局自重組以來在加強監(jiān)督管理、規(guī)范市場秩序、營造公平競爭環(huán)境等方面卓有成效的工作。企業(yè)代表就郵政行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃（草案）以及如何解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的難題交換了意見。大家表示將盡快傳達貫徹國家郵政局2011年工作會議精神，并結(jié)合快遞服務滿意度調(diào)查的結(jié)果，改進管理，提升服務質(zhì)量和水平。 蘇和副局長指出，快遞服務要堅持發(fā)展不動搖，加快轉(zhuǎn)變方式，深化改革，創(chuàng)新體制機制。快遞企業(yè)尤其是規(guī)模以上企業(yè)要加強社會責任感，要加大投入，提高裝備科技含量，解決粗放經(jīng)營的問題，增強發(fā)展后勁，更好地服務國民經(jīng)濟社會，滿足人民生產(chǎn)生活需要。
2011-01-13 -
國家郵政局黨風廉政建設工作會議召開
1月12日，國家郵政局黨風廉政建設工作會議在北京隆重召開。交通運輸部黨組成員、紀檢組長楊利民出席會議并講話。國家郵政局黨組書記、局長馬軍勝主持會議。國家郵政局黨組成員、紀檢組長張繩華在會上作了題為《深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作 為“十二五”郵政行業(yè)開好局提供堅強保障》的黨風廉政工作報告。 楊利民在會上強調(diào)，要結(jié)合郵政行業(yè)實際，認真貫徹落實十七屆中央紀委第六次全體會議精神，切實把“以人為本、執(zhí)政為民”的工作理念貫穿紀檢監(jiān)察工作始終，充分保障人民群眾享受郵政公共服務特別是普遍服務的權(quán)利，扎實做好反腐倡廉的經(jīng)常性、基礎性工作。 楊利民充分肯定了“十一五”期間國家郵政局在黨風廉政建設工作方面取得的成效，并要求郵政系統(tǒng)廣大紀檢監(jiān)察干部在“十二五”規(guī)劃實施的開局之年努力學習、統(tǒng)一思想，切實增強“以人為本、執(zhí)政為民”的責任感和緊迫感，切實增強“圍繞中心、服務大局”的自覺性和主動性，以改革創(chuàng)新的精神深入推進反腐倡廉建設。 馬軍勝表示，國家郵政局作為國家郵政服務行業(yè)的管理部門，必須嚴格按照中央的要求，牢固把握“以人為本、執(zhí)政為民”的思想，把群眾路線、群眾工作融入到郵政管理和服務工作中，把維護黨和人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和歸宿點，努力提高普遍服務水平，維護好人民群眾的切身利益，持續(xù)加強郵政行業(yè)監(jiān)督管理，保障好消費者正當權(quán)益，繼續(xù)深入推進改革創(chuàng)新，切實提高黨風廉政建設和反腐敗工作水平，認真落實黨風廉政建設責任制，確保出色完成反腐倡廉各項工作任務。 張繩華在黨風廉政建設工作報告中提出，2011年國家郵政局黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務為，進一步深入貫徹黨的十七屆五中全會精神，切實發(fā)揮黨風廉政建設的思想政治保障作用；進一步提高制度執(zhí)行力，著力提高制度執(zhí)行的能力水平，著力加強制度執(zhí)行的責任追究，推進反腐倡廉工作取得新突破；加強廉政教育和廉政文化建設，促進黨員干部的黨性修養(yǎng)上新水平；進一步落實懲治和預防腐敗體系建設，加強對權(quán)力運行的規(guī)范制約，加強對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，加強專項治理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強信訪工作，加強政務公開工作，推動黨風廉政建設各項工作有新進展；進一步加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設，促進履行職責的綜合素質(zhì)有新提高。 馬軍勝在會議現(xiàn)場與各?。ㄊ?、區(qū)）郵政管理局、國家郵政局各部門主要負責人簽訂了黨風廉政建設責任書。
2011-01-12 -
交通運輸部李盛霖部長肯定郵政行業(yè)“十一五”發(fā)展成就
1月11日，李盛霖部長出席國家郵政局2011年工作會議并發(fā)表重要講話。他指出，回顧“十一五”，郵政管理部門深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照黨中央、國務院的決策部署，在國家郵政局黨組的領(lǐng)導下，各個方面都取得了明顯進步?！笆晃濉睍r期郵政行業(yè)業(yè)務總量每年平均增長17%，業(yè)務收入每年平均增長15%?？爝f業(yè)務量年均增長22%，快遞日業(yè)務量突破了一千萬件，躍升為世界第三位，郵政行業(yè)發(fā)揮著越來越重要的基礎產(chǎn)業(yè)作用，為全國經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、促進社會和諧做出了重要貢獻。 李盛霖部長指出，“十一五”期間郵政行業(yè)的發(fā)展成就具體體現(xiàn)在五方面。一是郵政管理部門認真履行行業(yè)管理職能，不斷深化郵政體制改革，“政企分開”取得了重大的階段性成果，郵政主業(yè)改革也取得新突破。二是以《郵政法》為核心的郵政法規(guī)體系初步建立，行業(yè)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。三是各級政府對郵政普遍服務的支持力度不斷加大，郵政普遍服務保障監(jiān)督機制不斷完善，空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補建工作取得了突破性進展。四是快遞市場準入制度順利實施，郵政市場監(jiān)督管理不斷加強，市場秩序逐步得到規(guī)范。五是郵政行業(yè)安全監(jiān)管信息系統(tǒng)初步建成，郵政安全監(jiān)督機制日益健全，郵政通信和信息安全得到有效保障。 李盛霖在會上對郵政行業(yè)“十二五”改革與發(fā)展提出了五點期望。 第一，切實加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動郵政行業(yè)科學發(fā)展。要繼續(xù)深化郵政主業(yè)改革，不斷完善適合中國特色社會主義市場經(jīng)濟的體制和機制，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進郵政普遍服務業(yè)務、快遞物流業(yè)務和郵政金融業(yè)務發(fā)展。要做強郵政企業(yè)，鼓勵郵政企業(yè)調(diào)整運營模式、網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推進社會化公共服務平臺建設，實現(xiàn)綠色環(huán)保、低碳運營。要做大快遞企業(yè)，加大產(chǎn)業(yè)培育，優(yōu)化政策環(huán)境，提高自動化、標準化和信息化運用水平，依托綜合運輸體系調(diào)整和優(yōu)化快件運輸網(wǎng)絡，打造具有影響力的快遞服務品牌，構(gòu)建便捷高效、競爭有序、技術(shù)先進、服務優(yōu)質(zhì)的快遞服務體系。 第二，認真做好郵政普遍服務，為保障和改善民生做出積極貢獻。把郵政普遍服務搞好是郵政行業(yè)以人為本、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。要以推進公共服務均等化為目標，適應經(jīng)濟社會發(fā)展對郵政發(fā)展的新要求，順應人民群眾對郵政服務的新期待，逐步構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民、水平適度、可持續(xù)發(fā)展的郵政普遍服務體系。要按照《郵政法》和《郵政普遍服務》標準的要求，提高網(wǎng)點覆蓋能力，完善網(wǎng)點服務功能，加快郵件傳遞時限，完善服務安全保障措施，不斷提高郵政普遍服務的質(zhì)量和水平。要進一步完善普遍服務保障機制，推動各地制定支持郵政普遍服務的具體辦法，大力發(fā)展農(nóng)村郵政物流，落實好全國空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補建工作，繼續(xù)推進村郵戶箱工程建設。 第三，不斷加強郵政行業(yè)監(jiān)督管理，更好地維護用戶合法權(quán)益。要進一步強化服務意識，堅持管理就是服務的理念，不斷健全“政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督”三位一體的郵政行政監(jiān)管體系。要加強企業(yè)自律，發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會和申訴中心的作用。要積極探索社會監(jiān)督的途徑和方法，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。 第四，深入貫徹實施《郵政法》，努力提高依法行政能力。要進一步落實好《郵政法》各項規(guī)定，建立健全權(quán)責明確、廉潔高效的郵政管理體制。要繼續(xù)完善郵政法規(guī)法律體系，加快配套法規(guī)制度建設。要切實加強執(zhí)法工作，善于運用法律手段加強管理，化解矛盾，推進工作，不斷提高依法監(jiān)管、依法行政水平。 第五，繼續(xù)加強隊伍建設，為郵政事業(yè)科學發(fā)展提供堅強保障。要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，推進學習型黨組織建設，不斷提高機關(guān)黨建工作的科學化水平。要進一步深化行業(yè)文明“學、樹、建、創(chuàng)”活動，繼續(xù)深入開展向東四郵局和王順友、尼瑪拉木等先進典型的學習活動，形成學習模范、關(guān)愛模范，爭當模范的氛圍。要高度重視并大力推進反腐倡廉建設，在全行業(yè)逐漸建成一支政治強、素質(zhì)高、有能力的干部隊伍，建成一支作風好、紀律嚴、服務優(yōu)的行政執(zhí)法隊伍，建設一支業(yè)務精、技術(shù)尖、善創(chuàng)新的專業(yè)人才隊伍。
2011-01-11 -
2010年郵政全行業(yè)完成業(yè)務總量1975億元
馬軍勝局長1月11日上午在國家郵政局2011年工作會議上作工作報告時說，2010年是“十一五”時期的最后一年，全行業(yè)完成業(yè)務總量1975億元，完成業(yè)務收入1280億元，與“十五”末相比都實現(xiàn)翻番，增幅高于同期GDP增幅?？爝f日業(yè)務量突破1000萬件，進入世界前三位。郵政普遍服務和快遞業(yè)務公眾滿意度穩(wěn)步提升，行業(yè)對國民經(jīng)濟的基礎性作用進一步加強。 修訂后《郵政法》首次將快遞業(yè)務納入調(diào)整范疇，確立了快遞企業(yè)的法律地位，提出了“鼓勵競爭、促進發(fā)展”的原則，極大地釋放了快遞發(fā)展活力。郵政管理部門加快完善發(fā)展環(huán)境，快遞企業(yè)加快發(fā)展步伐，快遞迎來發(fā)展的春天。廣大快遞企業(yè)珍惜來之不易的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展機遇，紛紛加快整合資源，加強能力建設，提升服務，加快發(fā)展。經(jīng)過幾年的努力，形成國有、民營和外資多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展新格局。市場化、網(wǎng)絡化、規(guī)?；?、品牌化程度不斷提高。2010年，快遞業(yè)務收入完成573億元，快遞業(yè)務量完成24億件，分別是“十五”末的250%和300%，快遞對國民經(jīng)濟的支撐作用日益顯現(xiàn)。
2011-01-11 -
“十二五”時期郵政行業(yè)將實現(xiàn)業(yè)務收入翻一番
1月11日，馬軍勝局長在國家郵政局2011年工作報告中指出，“十二五”時期，我國郵政行業(yè)改革和發(fā)展要構(gòu)建“覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民、水平適度、持續(xù)發(fā)展”的郵政普遍服務體系，增強政府提供公共服務的能力；構(gòu)建“便捷高效、競爭有序、技術(shù)先進、服務優(yōu)質(zhì)”的快遞服務體系，打造快遞競爭新優(yōu)勢。要加快發(fā)展步伐，做大行業(yè)規(guī)模，實現(xiàn)業(yè)務收入翻一番，對國民經(jīng)濟的貢獻率繼續(xù)提高。 到“十二五”末，全行業(yè)業(yè)務收入（不含郵政儲蓄直營收入）與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比達到0.5%，新增就業(yè)崗位30萬個以上；要提高服務水平，優(yōu)化郵政和快遞服務網(wǎng)絡布局，提供高效便捷優(yōu)質(zhì)的服務，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的用郵需求?；就瓿煽瞻奏l(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所和行政村村郵站建設，基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)設所，村村通郵。推進城鎮(zhèn)居民住宅樓信報箱建設，有效提升信報箱覆蓋水平。郵政網(wǎng)點平均服務人口達到2.2萬人。郵件全程時限、投遞頻次和深度不低于《郵政普遍服務》標準的要求。全國郵政普遍服務滿意度平均得分75分以上。構(gòu)建多品種、個性化服務的快遞產(chǎn)品體系，提高當日遞、次晨達等限時產(chǎn)品的比重。重點快遞企業(yè)省會及重點城市間快件72小時投遞率達到90%。重點快遞企業(yè)快件跟蹤查詢和信息反饋的便利性、及時性和準確性大幅提升。骨干快遞企業(yè)達到《快遞服務》標準?？爝f服務的社會用戶滿意度達到70分以上；要增強競爭能力，推動郵政行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，支持企業(yè)做大做強，把快遞培育成現(xiàn)代服務業(yè)新的增長點。郵政企業(yè)整體運營規(guī)模進入世界500強；形成一批具有良好社會信譽、技術(shù)先進、網(wǎng)絡順暢、業(yè)務收入超百億，具有一定國際競爭力的大型企業(yè)。
2011-01-11 -
吉林省局注重輿論導向督導企業(yè)做好旺季快遞服務工作
針對近期新聞媒體曝光快遞行業(yè)“暴力分揀”造成快件破損，“旺季爆倉”導致快件積壓延誤，嚴重損害消費者權(quán)益等現(xiàn)象，為公正、客觀地反映快遞企業(yè)生產(chǎn)、服務現(xiàn)狀，消除負面影響，正確引導廣大消費者使用快遞產(chǎn)品，督導企業(yè)做好旺季快遞服務和安全生產(chǎn)工作。1月10日，吉林省局、省快遞協(xié)會聯(lián)合《吉林電視臺》、《新文化報》等新聞媒體深入省內(nèi)部分重點快遞企業(yè)的快件處理現(xiàn)場，宣傳報道企業(yè)生產(chǎn)工作實際，并實地抽查了旺季期間快遞服務和安全生產(chǎn)情況。 據(jù)實地了解，自10月份以來，快遞行業(yè)進入旺季，業(yè)務量至少增加30%以上。為應對快遞高峰，多家快遞公司規(guī)定了春節(jié)期間不放假、不休息，同時迫于快遞業(yè)務量的增長壓力，快遞企業(yè)也在人力、物力、場地等方面加大投入，保證了快遞生產(chǎn)正常運行。對于目前由于冬季道路結(jié)冰、交通不便以及航空公司運能不足和進出港時間不能保證等客觀原因，造成的快件投遞速度慢、不及時以及積壓、延誤等現(xiàn)象，多數(shù)快遞企業(yè)都提出了“大干100天，戰(zhàn)高峰，創(chuàng)品牌，保暢通”以及“不壓貨、少投訴、少延誤、少遺失”等口號，并在加強企業(yè)內(nèi)部軟硬件管理的同時，積極做好節(jié)假日值班和指揮調(diào)度，優(yōu)化操作流程，提高處理效率，合理調(diào)配人員，在增加一線派送攬收車輛、人員，提高快件派送費等方面加大投入，確保了快遞旺季高峰企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)。 檢查組要求各企業(yè)加強內(nèi)部管理，避免出現(xiàn)快件積壓、滾存現(xiàn)象，保證快遞服務質(zhì)量。在周密安排好生產(chǎn)的同時，嚴格落實收寄驗視等各項規(guī)章制度，嚴防禁限寄物品進入寄遞渠道，確保郵路安全萬無一失。認真做好設備設施的檢修，加強快件處理場地等重點部位的安全檢查，嚴防火災等安全事故的發(fā)生。加強對員工的安全教育，增強安全意識，確保人員、快件和財產(chǎn)安全。
2011-01-11 -
國家郵政局2011年工作會議召開 馬軍勝要求“十二五”抓好五方面工作
國家郵政局2011工作會議1月11日在北京隆重召開。圖為會議現(xiàn)場。 圖為交通運輸部李盛霖部長出席會議并發(fā)表重要講話。 圖為國家郵政局馬軍勝局長在會上作工作報告。 國家郵政局2011年工作會議1月11日在北京召開，會議提出“十二五”要以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以轉(zhuǎn)型升級為重點，以強郵惠民為目標，深化郵政改革，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，增強服務能力，健全保障機制，滿足社會需求，推動公共郵政服務均等化，促進快遞大發(fā)展上水平。交通運輸部部長李盛霖出席會議并作重要講話，國家郵政局黨組書記、局長馬軍勝作工作報告。 馬軍勝在報告中全面總結(jié)了“十一五”郵政行業(yè)取得的顯著成績和基本經(jīng)驗。他說，五年來，郵政行業(yè)重點推進郵政體制改革，積極應對國際金融危機沖擊，妥善處置重大突發(fā)事件，圓滿完成一系列重大活動郵政通信服務和安全保障任務，郵政服務能力不斷增強，快遞發(fā)展規(guī)模持續(xù)擴大，行業(yè)管理水平不斷提升，較好地完成“十一五”規(guī)劃確定的目標任務，為促進經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善做出了貢獻。2010年是“十一五”時期的最后一年，全行業(yè)完成業(yè)務總量1975億元，完成業(yè)務收入1280億元，與“十五”末相比都實現(xiàn)翻番，增幅高于同期GDP增幅?？爝f日業(yè)務量突破1000萬件，進入世界前三位。郵政普遍服務和快遞業(yè)務公眾滿意度穩(wěn)步提升，行業(yè)對國民經(jīng)濟的基礎性作用進一步加強。馬軍勝強調(diào)，五年的工作，積累了寶貴的經(jīng)驗，那就是必須始終堅持科學發(fā)展不動搖；必須始終高舉郵政普遍服務旗幟；必須始終堅持改革創(chuàng)新；必須始終堅持以人為本；必須始終堅持按客觀規(guī)律辦事；必須始終堅持艱苦奮斗，無私奉獻。 馬軍勝指出，“十二五”時期，我國郵政行業(yè)改革和發(fā)展要構(gòu)建“覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民、水平適度、持續(xù)發(fā)展”的郵政普遍服務體系，增強政府提供公共服務的能力；構(gòu)建“便捷高效、競爭有序、技術(shù)先進、服務優(yōu)質(zhì)”的快遞服務體系，打造快遞競爭新優(yōu)勢。要加快發(fā)展步伐，做大行業(yè)規(guī)模，實現(xiàn)業(yè)務收入翻一番，對國民經(jīng)濟的貢獻率繼續(xù)提高。全行業(yè)業(yè)務收入（不含郵政儲蓄直營收入）與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比達到0.5%，新增就業(yè)崗位30萬個以上；要提高服務水平，優(yōu)化郵政和快遞服務網(wǎng)絡布局，提供高效便捷優(yōu)質(zhì)的服務，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的用郵需求。基本完成空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所和行政村村郵站建設，基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)設所，村村通郵。推進城鎮(zhèn)居民住宅樓信報箱建設，有效提升信報箱覆蓋水平。郵政網(wǎng)點平均服務人口達到2.2萬人。郵件全程時限、投遞頻次和深度不低于《郵政普遍服務》標準的要求。全國郵政普遍服務滿意度平均得分75分以上。構(gòu)建多品種、個性化服務的快遞產(chǎn)品體系，提高當日遞、次晨達等限時產(chǎn)品的比重。重點快遞企業(yè)省會及重點城市間快件72小時投遞率達到90%。重點快遞企業(yè)快件跟蹤查詢和信息反饋的便利性、及時性和準確性大幅提升。骨干快遞企業(yè)達到《快遞服務》標準?？爝f服務的社會用戶滿意度達到70分以上；要增強競爭能力，推動郵政行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，支持企業(yè)做大做強，把快遞培育成現(xiàn)代服務業(yè)新的增長點。郵政企業(yè)整體運營規(guī)模進入世界500強；形成一批具有良好社會信譽、技術(shù)先進、網(wǎng)絡順暢、業(yè)務收入超百億，具有一定國際競爭力的大型企業(yè)。 馬軍勝強調(diào)，“十二五”期間，要從五個方面組織工作的推進。 一是推動行業(yè)實現(xiàn)科學發(fā)展、跨越發(fā)展。把發(fā)展目標落實到惠民、便民、富民上，把發(fā)展舉措落實到適應經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、民生改善的需要上，把發(fā)展的要求落實到行業(yè)管理的具體行動上；大力提升郵政服務人民群眾不斷增長用郵需求的能力水平；大力提升郵政服務社會主義新農(nóng)村建設的能力水平，增強競爭能力，加快發(fā)展步伐，努力實現(xiàn)跨越發(fā)展。 二是推動行業(yè)改革創(chuàng)新，轉(zhuǎn)型升級，建設現(xiàn)代郵政業(yè)。要優(yōu)化市場主體結(jié)構(gòu)、網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)、業(yè)務結(jié)構(gòu)和區(qū)域發(fā)展結(jié)構(gòu)。要深化郵政主業(yè)改革，加快郵政快遞物流改制上市，做大做強郵政企業(yè)。要推動企業(yè)實施結(jié)構(gòu)優(yōu)化、機制轉(zhuǎn)換、資源整合、科技引領(lǐng)和人才強業(yè)戰(zhàn)略。要大力加強基礎基層建設，全力提升軟實力。要走低碳、綠色的可持續(xù)發(fā)展道路。 三是提升郵政普遍服務質(zhì)量和水平，促進公共郵政服務均等化。要著力加強農(nóng)村、西部及邊遠地區(qū)郵政普遍服務能力建設，不斷提高郵政普遍服務質(zhì)量效率。全面貫徹落實《郵政普遍服務》標準，適時調(diào)整提高標準水平，推動發(fā)達地區(qū)郵政普遍服務達到更好水平。健全郵政基礎設施投資保障機制。進一步強化郵政基礎設施建設。加快建立郵政普遍服務基金，形成權(quán)責一致的郵政普遍服務保障和監(jiān)督機制。積極推動完善郵政普遍服務補貼、監(jiān)督機制和郵政企業(yè)績效考核機制。積極推動建立與行業(yè)管理體制相適應的郵政業(yè)務資費管理制度。積極推進郵政企業(yè)發(fā)展農(nóng)村物流，健全服務“三農(nóng)”長效機制。逐步建立起“覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民、水平適度、持續(xù)發(fā)展”的公共郵政服務體系。 四是促進快遞大發(fā)展上水平。要繼續(xù)下大力氣優(yōu)化快遞發(fā)展環(huán)境，積極鼓勵快遞企業(yè)打造服務品牌，加快向綜合型快遞物流運營商轉(zhuǎn)變。指導和幫助企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實現(xiàn)發(fā)展上規(guī)模、管理上層次、服務上水平，能力上等級。堅持互利共贏的開放政策，進一步提高對外開放水平，提高利用外資質(zhì)量，加快實施以企業(yè)為主的“走出去”戰(zhàn)略。逐步形成一批具有國際競爭力的大型快遞企業(yè)，基本構(gòu)成“便捷高效、競爭有序、技術(shù)先進、服務優(yōu)質(zhì)”的快遞服務體系。 五是全面履行管理職能，提高依法行政的能力和水平。全面深入貫徹實施《郵政法》，以法規(guī)保障發(fā)展，以規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展，以政策扶持發(fā)展，以標準規(guī)范發(fā)展，以服務促進發(fā)展。持續(xù)推進監(jiān)管體系和支撐體系建設，“十二五”期間要實現(xiàn)重大突破，基本實現(xiàn)權(quán)責一致、能力與任務相匹配。 馬軍勝在報告中就2011年的工作進行了部署。一是要推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，保持行業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展；二是要強化郵政普遍服務保障監(jiān)督，提升郵政普遍服務質(zhì)量和水平；三是要強化郵政市場監(jiān)管，促進快遞業(yè)務持續(xù)快速健康發(fā)展；四是要強化政策法規(guī)保障，優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境；五是要強化服務型政府建設，提高依法行政能力和水平。
2011-01-11 -
王渝次副局長率團參訪香港郵政署
圖為王渝次副局長會見香港郵政署長張云正。 圖為王渝次副局長參觀香港郵件處理中心。 應香港郵政署邀請，國家郵政局王渝次副局長率團于1月4-5日赴香港訪問。 參訪期間，王渝次副局長會見了香港郵政署長張云正，副署長麥德偉。雙方就香港郵政業(yè)務運作情況、香港郵政發(fā)展戰(zhàn)略、協(xié)助香港承辦2012年亞太郵聯(lián)年會和粵港澳郵政區(qū)域合作等問題進行了交流。雙方都表示，希望繼續(xù)加強溝通與交流，促進香港與內(nèi)地郵政共同發(fā)展。 在港訪問期間，王渝次副局長一行還參觀了香港郵件處理中心、郵電通中心、Motorola物流中心和營業(yè)網(wǎng)點，了解了香港郵政營業(yè)、投遞及內(nèi)部處理情況。 廣東省郵政管理局羅建青局長等陪同訪問。
2011-01-07