中國(guó)快遞協(xié)會(huì)動(dòng)態(tài)
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陶伯剛在中國(guó)快遞協(xié)會(huì)企業(yè)發(fā)展座談會(huì)上的發(fā)言
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們： 這次快遞協(xié)會(huì)邀請(qǐng)部分企業(yè)家討論快遞企業(yè)的兼并重組問(wèn)題，我感到意義重大。這個(gè)議題很有前瞻性。通過(guò)討論，可以使從事快遞服務(wù)的企業(yè)家們對(duì)當(dāng)前快遞的形勢(shì)有一個(gè)更透徹的了解，對(duì)企業(yè)兼并重組這一經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象有一個(gè)更清晰的認(rèn)識(shí)。談幾個(gè)觀點(diǎn)供大家參考。 一、企業(yè)兼并重組是一個(gè)行業(yè)發(fā)展到一定階段的必然現(xiàn)象，快遞行業(yè)今后一個(gè)時(shí)期這一現(xiàn)象必將進(jìn)一步加劇。 快遞行業(yè)內(nèi)的企業(yè)兼并重組一直存在。例如1999年Fedex和大田合資組成了大田——聯(lián)邦快遞公司。品牌快遞企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)上下環(huán)節(jié)之間發(fā)生的企業(yè)兼并重組更為頻繁。為什么今后這一現(xiàn)象必將加劇呢？我個(gè)人認(rèn)為，有以下四點(diǎn)因素： 1、快遞行業(yè)處于快速崛起的黃金期。首先是市場(chǎng)有需求，快速方便的遞送服務(wù)正在向社會(huì)生活和經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)領(lǐng)域滲透，受眾面越來(lái)越多。其次是政策扶持，在國(guó)家轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的大背景下，各地對(duì)作為服務(wù)業(yè)的快遞發(fā)展提供了有力的政策支持。還有法律保障，去年出臺(tái)的《郵政法》已經(jīng)為快遞企業(yè)正名。從實(shí)踐層面來(lái)看，這幾年快遞的量、收增幅都在20%以上。以江蘇為例，2009年江蘇快遞業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)46%，收入增長(zhǎng)了28%。今年一至六月份，業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)了34%，業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)26%。行業(yè)誘人的發(fā)展前景必將產(chǎn)生資本的集聚效應(yīng)。 2、快遞行業(yè)自身實(shí)力不夠強(qiáng)大。主要表現(xiàn)在：行業(yè)集中度低，快遞企業(yè)數(shù)量多但規(guī)模小。同質(zhì)化嚴(yán)重，缺乏有明顯特色的快遞企業(yè)類型，尚未形成適應(yīng)市場(chǎng)需要的市場(chǎng)細(xì)分企業(yè)。企業(yè)水平參差不齊，多數(shù)企業(yè)管理水平低，從業(yè)人員素質(zhì)低，裝備科技含量低。行業(yè)實(shí)力不強(qiáng)，阻擋兼并重組的門(mén)檻不高。 3、網(wǎng)絡(luò)的完整性亟待提高?？爝f服務(wù)依靠網(wǎng)絡(luò)完成，目前快遞網(wǎng)絡(luò)總體呈現(xiàn)東部密集，中部至西部網(wǎng)絡(luò)密集度逐步衰減，隨著國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施以及網(wǎng)購(gòu)業(yè)務(wù)的突飛猛進(jìn)，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋面和網(wǎng)絡(luò)密集度成為提高企業(yè)實(shí)力的有效措施。兼并重組是提高網(wǎng)絡(luò)完整性最快速有效的途徑之一。 4、網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性存在缺陷。我國(guó)網(wǎng)絡(luò)型快遞企業(yè)中，加盟型網(wǎng)絡(luò)企業(yè)占較高的比例。這種在快遞服務(wù)中的連鎖經(jīng)營(yíng)模式和商業(yè)服務(wù)中的連鎖經(jīng)營(yíng)模式不同。商業(yè)服務(wù)中的連鎖經(jīng)營(yíng)加盟網(wǎng)點(diǎn)之間基本沒(méi)有聯(lián)系。而快遞服務(wù)中，加盟網(wǎng)點(diǎn)，生產(chǎn)上是互為上下環(huán)節(jié)，經(jīng)濟(jì)上是互為結(jié)算環(huán)節(jié)。加盟型網(wǎng)點(diǎn)在快遞網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)張初期起到了低成本、高速度覆蓋的作用，但這一模式到了一定時(shí)期可能成為網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的不穩(wěn)定因素，成為企業(yè)縱向兼并重組的直接原因。 二、政府對(duì)快遞企業(yè)兼并重組的態(tài)度 我個(gè)人認(rèn)為：態(tài)度上要支持，對(duì)集中度高的要打破壟斷，但像快遞這樣集中度低的行業(yè)要支持企業(yè)兼并重組提高集中度。政策上要扶持，不能設(shè)置企業(yè)兼并重組的地區(qū)壁壘，所有制壁壘，行業(yè)壁壘。企業(yè)兼并是市場(chǎng)行為，需遵守市場(chǎng)規(guī)則，政府不作拉郎配。程序上要規(guī)范，快遞企業(yè)兼并重組需經(jīng)行業(yè)主管部門(mén)的審批。行業(yè)內(nèi)兼并重組可不需重新申請(qǐng)?jiān)S可，行業(yè)外資本及企業(yè)兼并重組行業(yè)內(nèi)企業(yè)成立新的企業(yè)需重新提出許可申請(qǐng)。 三、關(guān)于對(duì)企業(yè)兼并重組的幾點(diǎn)建議（供參考） 1、企業(yè)兼并重組要以企業(yè)長(zhǎng)期戰(zhàn)略和企業(yè)規(guī)劃為導(dǎo)向。企業(yè)兼并重組是企業(yè)發(fā)展上的重大調(diào)整和重大決策。作為企業(yè)家必須深思熟慮，目標(biāo)明確。 2、企業(yè)兼并重組的重點(diǎn)是優(yōu)化結(jié)構(gòu)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。落腳點(diǎn)是提高快遞網(wǎng)絡(luò)的能力。網(wǎng)絡(luò)能力是快遞企業(yè)生存發(fā)展的核心資源，通過(guò)兼并重組企業(yè)網(wǎng)絡(luò)能力得以提高，結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化，總體方向就是正確的。 3、企業(yè)兼并重組要維護(hù)企業(yè)、社會(huì)的和諧穩(wěn)定。重點(diǎn)是要妥善處理好資產(chǎn)債務(wù)和職工安置等問(wèn)題。
2010-08-03 -
中國(guó)郵政集團(tuán)速遞物流年中工作座談會(huì)召開(kāi)
7月29日～31日，中國(guó)郵政集團(tuán)速遞物流年中工作座談會(huì)在京召開(kāi)。本次會(huì)議是在郵政速遞物流改革發(fā)展關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次極為重要的會(huì)議，是中國(guó)郵政速遞物流股份有限公司成立后的第一次工作座談會(huì)。劉安東同志出席會(huì)議并作重要講話。中國(guó)郵政集團(tuán)公司副總經(jīng)理劉明光作大會(huì)工作報(bào)告。 劉安東充分肯定了這段時(shí)期，特別是成立股份公司以來(lái)，郵政速遞物流各項(xiàng)工作取得的初步成效，明確指出了郵政速遞物流下一步工作的戰(zhàn)略目標(biāo)。他要求中國(guó)郵政集團(tuán)速遞物流干部職工清醒認(rèn)識(shí)速遞物流改革發(fā)展面臨的深層次問(wèn)題，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一步調(diào)，下大力氣推進(jìn)總部部署的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，全力加快發(fā)展，為下一步發(fā)展打好基礎(chǔ)，為盡快實(shí)現(xiàn)速遞物流的戰(zhàn)略目標(biāo)創(chuàng)造條件。各省（區(qū)、市）郵政速遞物流公司要深入推進(jìn)股份公司部署的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，從多個(gè)方面加快速遞物流的發(fā)展，努力完成或超額完成發(fā)展任務(wù)。 他強(qiáng)調(diào)，要精心打造專業(yè)隊(duì)伍，盡快實(shí)現(xiàn)速遞物流隊(duì)伍素質(zhì)的大跨越。速遞物流各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想觀念的轉(zhuǎn)變和素質(zhì)的提高是關(guān)鍵，必須盡快轉(zhuǎn)變角色，把精力全部投入到加快速遞物流發(fā)展上。各郵政速遞物流公司要加大干部職工隊(duì)伍的培訓(xùn)力度，加強(qiáng)郵政速遞物流經(jīng)營(yíng)管理人才的培養(yǎng)。同時(shí)，要增強(qiáng)全網(wǎng)執(zhí)行力，形成全網(wǎng)一盤(pán)棋，要管到位，管到關(guān)鍵點(diǎn)上。要從一開(kāi)始就建立非常嚴(yán)格的規(guī)章制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。各級(jí)郵政速遞物流部門(mén)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，解放思想，大膽實(shí)踐，創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。要毫不動(dòng)搖地加快合同物流業(yè)務(wù)發(fā)展步伐，保持住發(fā)展勢(shì)頭，做大做強(qiáng)合同物流業(yè)務(wù)。 劉明光總結(jié)了上半年郵政速遞物流改革與發(fā)展工作，指出，今年上半年，郵政速遞物流的改革與發(fā)展工作都取得了新的進(jìn)展。郵政速遞物流的體制機(jī)制改革進(jìn)一步深化，股份制改造順利實(shí)施，速遞物流業(yè)務(wù)平穩(wěn)發(fā)展。當(dāng)前，郵政速遞物流仍處于戰(zhàn)略機(jī)遇期，同時(shí)也面臨著諸多挑戰(zhàn)，向企業(yè)化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變的任務(wù)艱巨。中國(guó)郵政集團(tuán)速遞物流職工要認(rèn)清形勢(shì)，扎實(shí)工作，全面完成開(kāi)局之年的各項(xiàng)任務(wù)，為股份公司的健康發(fā)展、實(shí)現(xiàn)郵政速遞物流新跨越打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 劉明光還部署了下半年重點(diǎn)工作：一是進(jìn)一步加快業(yè)務(wù)發(fā)展，突出抓好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)和重點(diǎn)業(yè)務(wù)及重點(diǎn)項(xiàng)目的市場(chǎng)開(kāi)拓工作，努力確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。二是進(jìn)一步加快速遞物流營(yíng)銷體系建設(shè)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向、客戶為中心，整合、拓寬速遞物流營(yíng)銷渠道、營(yíng)銷資源，為業(yè)務(wù)發(fā)展提供強(qiáng)有力保障。三是進(jìn)一步強(qiáng)化專業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與管理，繼續(xù)通過(guò)提升網(wǎng)絡(luò)能力和信息化水平，狠抓服務(wù)等工作，不斷提升速遞物流服務(wù)品質(zhì)。四是進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理工作，按照現(xiàn)代企業(yè)管理和股份制公司運(yùn)行的需要，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)降本增效。五是以完善機(jī)制、促進(jìn)發(fā)展、提高素質(zhì)、打造一流團(tuán)隊(duì)為抓手，逐步建立和完善滿足企業(yè)公司化、市場(chǎng)化發(fā)展需要的人力資源管理機(jī)制。 會(huì)議期間，中國(guó)郵政速遞物流股份有限公司總經(jīng)理王彪分析了上半年郵政速遞物流的經(jīng)營(yíng)情況，要求各?。▍^(qū)、市）郵政速遞物流公司認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神，按照會(huì)議提出的各項(xiàng)發(fā)展舉措，鼓足干勁，努力實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)郵政速遞物流的發(fā)展目標(biāo)。 集團(tuán)公司各部門(mén)、直屬單位有關(guān)負(fù)責(zé)人，各?。▍^(qū)、市）郵政速遞物流公司負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。各?。▍^(qū)、市）郵政速遞物流公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理對(duì)各專題工作進(jìn)行了認(rèn)真交流和分組討論。
2010-08-03 -
楊世忠在中國(guó)快遞協(xié)會(huì)企業(yè)發(fā)展座談會(huì)上的發(fā)言
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位企業(yè)負(fù)責(zé)人、各位專家： 首先非常感謝中國(guó)快遞協(xié)會(huì)邀請(qǐng)我參加企業(yè)發(fā)展座談會(huì)！ 這次會(huì)議的主題是面臨當(dāng)前發(fā)展的新形勢(shì)、新動(dòng)向，研討發(fā)展新思路。我們現(xiàn)在正在編制“十二五”規(guī)劃，研討發(fā)展新思路，主要是面向“十二五”的發(fā)展。 一、“十二五”快遞將繼續(xù)快速發(fā)展 在“十二五”期間，快遞服務(wù)將面臨前所未有的政策大好環(huán)境：首先是國(guó)家大力實(shí)施發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)戰(zhàn)略，為包括快遞在內(nèi)的郵政業(yè)發(fā)展開(kāi)辟了更廣闊的空間。郵政行業(yè)是國(guó)家重要的社會(huì)公用事業(yè)，快遞服務(wù)既面向民生，又為生產(chǎn)服務(wù)。其次，國(guó)家實(shí)施物流業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃，將促進(jìn)快遞產(chǎn)業(yè)成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)，而物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃中多處提及快遞發(fā)展，這會(huì)讓快遞服務(wù)從中受益。第三，國(guó)務(wù)院最近下發(fā)“關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)”（又稱“新36條”），國(guó)家鼓勵(lì)和支持個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，擴(kuò)大中央財(cái)政扶持中小企業(yè)的專項(xiàng)資金規(guī)模，將全方位推動(dòng)民營(yíng)快遞企業(yè)的發(fā)展。第四，國(guó)家大力建設(shè)綜合交通運(yùn)輸體系，為郵政行業(yè)依托大交通平臺(tái)，增強(qiáng)服務(wù)能力和提高服務(wù)效能創(chuàng)造了條件。包括多種運(yùn)輸方式一體化、城鄉(xiāng)運(yùn)輸發(fā)展一體化、區(qū)域運(yùn)輸發(fā)展一體化、不同服務(wù)產(chǎn)品一體化、信息一體化等都將給快遞業(yè)務(wù)發(fā)展提供前所未有的好機(jī)遇。此外，最重要的是修訂后的《中華人民共和國(guó)郵政法》，以及《快遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》、《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》和《快遞市場(chǎng)管理辦法》等行業(yè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等陸續(xù)出臺(tái)，為郵政行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。與此同時(shí)，國(guó)家完善稅收、投融資、土地和車輛通行等方面的配套政策，解決郵政行業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，將有力促進(jìn)郵政行業(yè)快速發(fā)展。 從浙江的發(fā)展階段看，“十二五”社會(huì)發(fā)展幾個(gè)重要發(fā)展指標(biāo)，也說(shuō)明“快遞快速發(fā)展”將是“十二五”期間的重要特征。 從增長(zhǎng)速度看：浙江的人均生產(chǎn)總值將達(dá)到10000美元；從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看：浙江基本形成以“第三產(chǎn)業(yè)”為主導(dǎo)（達(dá)到48%）、三種產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局；從城市化水平看：城市化水平達(dá)到62%。 二、對(duì)“十二五”新發(fā)展的一些預(yù)見(jiàn)和判斷 1.中國(guó)快遞（包括郵政企業(yè)的包裹）發(fā)展總量，應(yīng)該可以達(dá)到美國(guó)的總量，至少達(dá)到美國(guó)現(xiàn)在的總量。 2.快遞企業(yè)依托綜合交通運(yùn)輸體系，與航空、公路優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，信息互通，協(xié)同發(fā)展會(huì)得到較快發(fā)展。 3.快遞企業(yè)信息技術(shù)的應(yīng)用和推廣（這是快遞“低碳經(jīng)濟(jì)”的重要取向）和網(wǎng)絡(luò)能力建設(shè)將是一個(gè)加速推進(jìn)時(shí)期。 4.快遞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)依然激烈，但以服務(wù)、質(zhì)量、品牌競(jìng)爭(zhēng)逐步取代價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。 5.國(guó)有、民營(yíng)、外資快遞企業(yè)都將面臨管理體制經(jīng)營(yíng)機(jī)制的改革和創(chuàng)新，快遞企業(yè)的兼并、聯(lián)合、重組將不可避免的發(fā)生。 6.電子商務(wù)的發(fā)展，帶來(lái)的快遞業(yè)務(wù)量的發(fā)展，將是快遞業(yè)務(wù)的主要增長(zhǎng)極。 7.快遞企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力將主要體現(xiàn)在以“先進(jìn)信息技術(shù)支撐的能夠到達(dá)千家萬(wàn)戶的網(wǎng)絡(luò)”。 三、對(duì)已發(fā)生的快遞企業(yè)兼并、聯(lián)合、重組的認(rèn)識(shí)和建議 1.目前已發(fā)生的幾起快遞企業(yè)兼并、聯(lián)合、重組，都是非從事快遞企業(yè)對(duì)相對(duì)發(fā)展緩慢的快遞企業(yè)的兼并、聯(lián)合、重組，并不是我們想象中的快遞企業(yè)之間的兼并、聯(lián)合、重組，對(duì)目前快遞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局影響不大。 2.快遞企業(yè)兼并、聯(lián)合、重組是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然現(xiàn)象，也是快遞快速發(fā)展和市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的必然后果，也是政府管理部門(mén)鼓勵(lì)、支持和導(dǎo)向的。 3.為實(shí)施遵循公開(kāi)、公平、公正以及鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、促進(jìn)發(fā)展的原則，加強(qiáng)政府對(duì)郵政市場(chǎng)的監(jiān)管，建議國(guó)家郵政局應(yīng)制定快遞企業(yè)兼并聯(lián)合重組的指導(dǎo)意見(jiàn)，正確引導(dǎo)，政策扶持和規(guī)范市場(chǎng)行為，規(guī)范行政審批，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。 4.建議國(guó)家郵政局要確立快遞行業(yè)的龍頭骨干企業(yè)，制定企業(yè)發(fā)展和倒閉風(fēng)險(xiǎn)的管理辦法，以利行業(yè)穩(wěn)定，社會(huì)穩(wěn)定。
2010-08-03 -
發(fā)改委、郵政局調(diào)研西藏郵政普遍服務(wù)和郵政局所補(bǔ)建情況
7月24日至29日,由國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家郵政局等相關(guān)部門(mén)和單位組成的聯(lián)合調(diào)研組來(lái)到西藏，就郵政普遍服務(wù)和空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補(bǔ)建情況進(jìn)行專題調(diào)研。期間，西藏自治區(qū)常務(wù)副主席吳英杰會(huì)見(jiàn)了調(diào)研組。 調(diào)研期間，調(diào)研組驅(qū)車行程2000多公里，先后前往山南、日喀則和海撥4500米以上的那曲等地，實(shí)地考察多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所和局所空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并在日喀則地區(qū)的仲孜鄉(xiāng)召開(kāi)了由當(dāng)?shù)馗骷?jí)政府、發(fā)改局、郵政企業(yè)和群眾代表參加的專題現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，就郵政普遍服務(wù)面臨的困難和問(wèn)題、空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補(bǔ)建計(jì)劃等議題深入交換了意見(jiàn)。當(dāng)?shù)卣腿罕姶砑娂姳硎?，希望在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)建立郵政普遍服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，滿足廣大農(nóng)牧民的用郵需求。
2010-08-03 -
國(guó)家郵政局開(kāi)展全國(guó)郵政用品用具檢查及產(chǎn)品質(zhì)量抽查工作
為貫徹落實(shí)郵政用品用具國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，國(guó)家郵政局近日在全國(guó)范圍內(nèi)啟動(dòng)了為期３個(gè)月的郵政用品用具檢查及產(chǎn)品質(zhì)量抽檢工作。 本次郵政用品用具檢查的主要內(nèi)容包括郵政用品用具生產(chǎn)企業(yè)和快遞企業(yè)郵政監(jiān)管政策執(zhí)行情況、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、產(chǎn)品質(zhì)量情況以及生產(chǎn)企業(yè)持證生產(chǎn)情況。抽檢的產(chǎn)品主要包括快遞封套（含郵政特快專遞封套）、包裝箱（含快遞包裝箱）和信封。 本次檢查及抽查采取分組互查方式，全國(guó)各省區(qū)市郵政管理部門(mén)分為六個(gè)小組進(jìn)行互查。產(chǎn)品質(zhì)量抽檢工作安排在互查時(shí)進(jìn)行，根據(jù)產(chǎn)品的品種和數(shù)量進(jìn)行抽樣，填寫(xiě)《郵政用品用具抽樣單》，同時(shí)進(jìn)行樣品的封樣、寄送。被抽取的信封產(chǎn)品和快遞封套、包裝箱產(chǎn)品將分別送往上海和北京的專業(yè)質(zhì)檢中心進(jìn)行檢測(cè)。檢查工作9月份結(jié)束。 國(guó)家郵政局要求各省區(qū)市郵政管理局高度重視，認(rèn)真做好組織、協(xié)調(diào)和準(zhǔn)備工作，積極支持配合檢查組開(kāi)展工作。參檢人員要嚴(yán)格按照各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)要求開(kāi)展檢查，做好檢查記錄和產(chǎn)品抽樣登記以及樣品寄送工作。 國(guó)家局還要求檢查組及時(shí)向被檢查單位通報(bào)檢查中發(fā)現(xiàn)的具體問(wèn)題，并依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處理。
2010-08-02 -
《京津冀地區(qū)快遞服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》通過(guò)評(píng)審
圖為會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)。 7月29日，國(guó)家郵政局局長(zhǎng)馬軍勝主持召開(kāi)第77次局長(zhǎng)辦公會(huì)議，審議通過(guò)《京津冀地區(qū)快遞服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》（2010-2014年）。這部力促環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈中北京、天津、河北三省市快遞業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展的區(qū)域規(guī)劃將于近期發(fā)布。它是繼《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)快遞服務(wù)發(fā)展規(guī)劃（2009-2013年）》和《珠江三角洲地區(qū)快遞服務(wù)發(fā)展規(guī)劃(2010—2014)》之后，我國(guó)第三部獲得通過(guò)的區(qū)域快遞服務(wù)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。 國(guó)家郵政局局長(zhǎng)馬軍勝充分肯定了一年多來(lái)京津冀地區(qū)快遞服務(wù)發(fā)展規(guī)劃編制工作取得的成效。他表示，規(guī)劃編制起點(diǎn)高、跨度大、認(rèn)識(shí)超前、理論性強(qiáng)，體現(xiàn)出鮮明的區(qū)域特色，并將技術(shù)創(chuàng)新、資源配置優(yōu)化，加強(qiáng)行業(yè)管理等特點(diǎn)融入其中，是一部站位高、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)、引領(lǐng)發(fā)展的區(qū)域性規(guī)劃。 馬軍勝指出，京津冀區(qū)域在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有重要的戰(zhàn)略地位，《京津冀地區(qū)快遞服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》的編制意義深遠(yuǎn)。它對(duì)于充分發(fā)揮區(qū)域一體化優(yōu)勢(shì)，著力突破區(qū)域內(nèi)行政區(qū)劃限制，有效引導(dǎo)快遞服務(wù)資源合理配置和網(wǎng)絡(luò)布局優(yōu)化，促進(jìn)快遞服務(wù)“大發(fā)展上水平”，具有重要意義。規(guī)劃的編制是貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)郵政法》和國(guó)務(wù)院《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的重要舉措，是完善國(guó)家郵政局“促進(jìn)快遞業(yè)務(wù)在重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)發(fā)展”戰(zhàn)略的重要途徑，也是落實(shí)國(guó)務(wù)院“三定”方案，轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)行業(yè)引導(dǎo)的重要“抓手”。馬軍勝要求規(guī)劃編制項(xiàng)目組在充分吸取與會(huì)代表意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，對(duì)《京津冀地區(qū)快遞服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》抓緊修改完善，盡快發(fā)布實(shí)施。 會(huì)上，北京市郵政管理局副局長(zhǎng)李新中代表規(guī)劃編制項(xiàng)目組匯報(bào)了規(guī)劃編制的背景、原則、編制過(guò)程、規(guī)劃的主要特點(diǎn)以及主要內(nèi)容。 與會(huì)代表對(duì)這部廣泛征求社會(huì)意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)反復(fù)修改的規(guī)劃稿予以高度評(píng)價(jià)，并對(duì)規(guī)劃稿中的發(fā)展目標(biāo)、政策措施、與國(guó)家和地方規(guī)劃的銜接等方面提出了具體修改意見(jiàn)和建議。 國(guó)家郵政局副局長(zhǎng)蘇和、王渝次，北京、天津、河北?。ㄊ校┼]政管理局領(lǐng)導(dǎo)，國(guó)家局機(jī)關(guān)相關(guān)司局負(fù)責(zé)人、國(guó)家局發(fā)展研究中心、新聞宣傳中心、消費(fèi)者申訴中心、中國(guó)快遞協(xié)會(huì)以及郵政科學(xué)研究規(guī)劃院的同志參加了會(huì)議。
2010-07-30 -
國(guó)家局召開(kāi)慶祝建軍83周年復(fù)轉(zhuǎn)軍人座談會(huì)
座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 7月29日上午，國(guó)家局召開(kāi)慶祝中國(guó)人民解放軍建軍83周年座談會(huì)。黨組成員、副局長(zhǎng)王渝次和局機(jī)關(guān)、直屬單位、北京郵政管理局復(fù)轉(zhuǎn)軍人共18人參加了座談會(huì)。受黨組書(shū)記、局長(zhǎng)馬軍勝委托，國(guó)家局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)張繩華主持了座談會(huì)。 大家滿懷深情回顧了各自在部隊(duì)的經(jīng)歷，回想在革命軍隊(duì)的大熔爐中經(jīng)歷的苦與樂(lè)、流的汗與淚，紛紛表示，一個(gè)人擁有在革命軍隊(duì)鍛煉的經(jīng)歷，是一生一世的精神財(cái)富，要永葆軍人本色，全心全意為人民服務(wù)，把革命軍隊(duì)的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)，在現(xiàn)在的工作崗位上發(fā)揚(yáng)光大。 座談會(huì)上，張繩華轉(zhuǎn)達(dá)了馬軍勝局長(zhǎng)對(duì)復(fù)轉(zhuǎn)軍人的親切問(wèn)候和良好祝愿，充分肯定了大家在各自的工作崗位上做出的努力和貢獻(xiàn)，對(duì)全體復(fù)轉(zhuǎn)軍人長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)郵政事業(yè)付出的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝。他希望從部隊(duì)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)的同志們特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，在今后的工作中要繼續(xù)保持革命軍人的優(yōu)良傳統(tǒng)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)的精神，講大局、作表率、多奉獻(xiàn)，在推進(jìn)郵政業(yè)改革發(fā)展中取得更大的成績(jī)。 國(guó)家局機(jī)關(guān)黨委常務(wù)副書(shū)記張?jiān)品?、紀(jì)檢組監(jiān)察局局長(zhǎng)王來(lái)生及機(jī)關(guān)黨委全體同志參加了座談會(huì)。
2010-07-30 -
馬軍勝局長(zhǎng)到內(nèi)蒙古、黑龍江調(diào)研
圖為馬軍勝局長(zhǎng)在大慶市郵政網(wǎng)點(diǎn)調(diào)研 圖為在扎蘭屯站前街郵政支局，馬局長(zhǎng)認(rèn)真查看郵件時(shí)限 7月22日至24日，國(guó)家郵政局馬軍勝局長(zhǎng)在參加全國(guó)快遞企業(yè)發(fā)展座談會(huì)后，對(duì)內(nèi)蒙古、黑龍江兩省（區(qū)）郵政普遍服務(wù)、快遞企業(yè)和快遞業(yè)務(wù)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。 在內(nèi)蒙古，馬軍勝局長(zhǎng)先后來(lái)到滿洲里市郵政局、海關(guān)路郵政支局、國(guó)門(mén)郵政代辦所，呼倫貝爾市海拉爾中央街郵政支局、中央街郵政儲(chǔ)蓄銀行，扎蘭屯市郵政局、扎蘭屯站前街郵政支局進(jìn)行調(diào)研并親切慰問(wèn)生產(chǎn)一線職工。馬軍勝仔細(xì)詢問(wèn)郵政網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)收入、郵件進(jìn)出口數(shù)量、郵路里程、投遞頻次、郵件時(shí)限、人員數(shù)量及用工形式等情況，并深入郵件分揀處理車間詳細(xì)查看郵件時(shí)限。當(dāng)?shù)弥m屯市郵政局所已經(jīng)覆蓋全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)，該市全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能開(kāi)辦匯兌業(yè)務(wù)，海拉爾中央街郵政儲(chǔ)蓄銀行在體制改革后企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模翻番時(shí)，馬局長(zhǎng)十分欣慰，對(duì)廣大干部職工克服困難保障郵政普遍服務(wù)的做法十分贊賞。內(nèi)蒙古自治區(qū)郵政公司也表示將盡最大努力解決投遞能力不足問(wèn)題，保證全區(qū)廣大農(nóng)牧民能享受到優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 在滿洲里滿圓速遞有限責(zé)任公司調(diào)研時(shí)，馬軍勝局長(zhǎng)特別關(guān)心該公司快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證辦理、注冊(cè)資本金和加盟方式以及快件投遞方式、投遞時(shí)限等情況，他鼓勵(lì)該公司要抓住機(jī)遇、加快發(fā)展，繼續(xù)探索聯(lián)合、合作形式壯大企業(yè)規(guī)模，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。 在黑龍江期間，馬軍勝局長(zhǎng)一行視察了哈爾濱、齊齊哈爾、大慶三個(gè)地市郵政網(wǎng)點(diǎn)、郵件處理中心和機(jī)要通信場(chǎng)地?？赐撕邶埥∴]政管理局全體工作人員，與大家親切交談。馬軍勝局長(zhǎng)還會(huì)見(jiàn)了省人大副主任劉海生、副省長(zhǎng)呂維峰同志，感謝黑龍江省人大、省政府對(duì)郵政事業(yè)發(fā)展的支持。呂維峰副省長(zhǎng)表示，郵政為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，省政府將繼續(xù)支持和幫助黑龍江郵政行業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展目標(biāo)。 國(guó)家郵政局市場(chǎng)監(jiān)管司司長(zhǎng)韓瑞林，內(nèi)蒙古自治區(qū)、黑龍江省郵政管理局和郵政公司的負(fù)責(zé)同志陪同調(diào)研。
2010-07-29 -
交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)政策咨詢小組成員為我國(guó)快遞行業(yè)又好又快發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策
7月21日至22日，在中國(guó)快遞協(xié)會(huì)召開(kāi)的企業(yè)發(fā)展座談會(huì)上，交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)政策咨詢組成員黃遂發(fā)、田保華、達(dá)瓦同志，聽(tīng)取了大家對(duì)《推進(jìn)快遞企業(yè)和快遞行業(yè)又好又快發(fā)展調(diào)研報(bào)告》初稿的意見(jiàn)和建議。黃遂發(fā)、田保華同志在發(fā)言中為我國(guó)快遞業(yè)發(fā)展積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。 6月中下旬，交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)政策咨詢小組成員先后在北京、上海、廣州、深圳等地開(kāi)展調(diào)研，深入走訪了12家國(guó)有、民營(yíng)和外資快遞企業(yè)，在上海、廣東等地召開(kāi)了企業(yè)和郵政管理部門(mén)參加的座談會(huì)，并形成了初步的調(diào)研報(bào)告。該報(bào)告對(duì)我國(guó)快遞業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用，作了比較全面、客觀、公正的分析，對(duì)我國(guó)快遞業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題，提出了對(duì)策與建議。 交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)政策咨詢小組成員表示，在進(jìn)一步調(diào)整和修改調(diào)研報(bào)告，將盡快報(bào)送上級(jí)相關(guān)部門(mén)。 中國(guó)快遞協(xié)會(huì)
2010-07-26 -
中國(guó)快遞協(xié)會(huì)召開(kāi)企業(yè)發(fā)展座談會(huì)
會(huì)議主席臺(tái) 會(huì)議現(xiàn)場(chǎng) 7月21日至22日，中國(guó)快遞協(xié)會(huì)召開(kāi)企業(yè)發(fā)展座談會(huì)。會(huì)議首先傳達(dá)學(xué)習(xí)了國(guó)家郵政局上海會(huì)議精神，并針對(duì)我國(guó)快遞行業(yè)出現(xiàn)的收購(gòu)、兼并、重組的情況，與會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者進(jìn)行了深刻地分析與研討。國(guó)家郵政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)馬軍勝親臨會(huì)議指導(dǎo)，并作重要講話。市場(chǎng)監(jiān)管司司長(zhǎng)韓瑞林，局辦公室、政策法規(guī)司、職鑒中心和《快遞》雜志等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。浙江省郵政管理局局長(zhǎng)楊世忠、江蘇省郵政管理局局長(zhǎng)陶伯剛、福建省郵政管理局局長(zhǎng)江明發(fā)、內(nèi)蒙古自治區(qū)郵政管理局局長(zhǎng)張子旗，交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)政策咨詢組成員黃遂發(fā)、田保華，中國(guó)快遞協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)達(dá)瓦、袁國(guó)利、陳德軍、喻渭蛟，副秘書(shū)長(zhǎng)邵鐘林、王寶華，全國(guó)各省、市、區(qū)快遞行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。 在會(huì)上，各快遞企業(yè)負(fù)責(zé)人暢所欲言，認(rèn)為資產(chǎn)重組、兼并等均屬市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的正?，F(xiàn)象，也完全符合中央關(guān)于充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用的精神，也是企業(yè)爭(zhēng)取資金、引進(jìn)人才、提高管理水平的必由之路。同時(shí)，迫切希望國(guó)家郵政局盡快出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn)，促進(jìn)快遞業(yè)又好又快發(fā)展。各企業(yè)負(fù)責(zé)同志也對(duì)目前存在的爭(zhēng)取土地使用、資金支持、經(jīng)營(yíng)許可、快件在航空運(yùn)輸中信息銜接、快遞人才短缺、專業(yè)人才培訓(xùn)、快遞車輛進(jìn)城難、統(tǒng)一稅務(wù)定額發(fā)票等問(wèn)題，提出了許多寶貴的工作意見(jiàn)與建議。
2010-07-26