中國快遞協(xié)會動態(tài)

中國快遞協(xié)會召開2014年“雙11”快遞服務(wù)動員大會

10月11日，距離“雙11”還有一個月的時間，中國快遞協(xié)會在上海組織快遞企業(yè)召開2014年“雙11”快遞服務(wù)動員大會，動員部署業(yè)務(wù)高峰期服務(wù)保障工作，溝通協(xié)調(diào)解決快遞與電子商務(wù)對接方面存在的問題，切實保證“雙11”期間的快遞服務(wù)質(zhì)量和生產(chǎn)安全，保障消費者權(quán)益。13家主要快遞企業(yè)以及菜鳥網(wǎng)絡(luò)、電商代表參加了本次會議。國家郵政局市場監(jiān)管司、新聞宣傳中心、消費者申訴中心、上海市郵政管理局等相關(guān)部門出席了會議。 　 會上，快遞企業(yè)交流了“雙11”業(yè)務(wù)高峰期的準(zhǔn)備情況與工作預(yù)案，菜鳥網(wǎng)絡(luò)對今年“雙11”活動方案及快件流量流向進行了更進一步的預(yù)測與分析。本次會議通過政府業(yè)務(wù)主管部門、行業(yè)協(xié)會、快遞企業(yè)、電商平臺以及商家等多方的交流與溝通，有力地促進了“雙11”快遞高峰期的相互協(xié)作與聯(lián)動。 　 國家郵政局市場監(jiān)管司余艷處長傳達了馬軍勝局長對今年快遞業(yè)務(wù)旺季服務(wù)保障工作提出的要求與整體部署。中國快遞協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長李惠德在會上作了做好旺季服務(wù)工作的動員發(fā)言，李惠德表示此次動員會的召開，是貫徹落實國家郵政局局長辦公會對旺季服務(wù)保障工作部署的一次會議。今年，中國快遞協(xié)會對旺季工作早動員、早部署，從多個方面著手，加強對快遞企業(yè)的組織與指導(dǎo)，落實責(zé)任，周密計劃、科學(xué)調(diào)度，確保“雙11”業(yè)務(wù)高峰期快遞服務(wù)的平穩(wěn)運行。他強調(diào)，企業(yè)經(jīng)過幾年來應(yīng)對“雙11”業(yè)務(wù)高峰期的工作，積累了較為豐富的經(jīng)驗，面對今年的快遞業(yè)務(wù)高峰，快遞企業(yè)要提高認(rèn)識、細(xì)化措施，通過組織保障、信息技術(shù)保障、安全運營保障等多項措施，有效化解旺季壓力，實現(xiàn)服務(wù)安全齊頭并重，全力保障旺季平穩(wěn)運行。 　 各快遞公司表示將根據(jù)此次會議的部署，進一步完善旺季服務(wù)保障預(yù)案，克服困難，繼續(xù)加大投入，強化運營管理，提升運輸時效和服務(wù)水平，圓滿完成今年“雙11”戰(zhàn)高峰的任務(wù)。沙迪副秘書長對會議進行了總結(jié)，他表示協(xié)會還將在“雙11”期間與企業(yè)建立日常聯(lián)系機制，加強企業(yè)對相關(guān)情況與數(shù)據(jù)的報送工作，以便更好得進行協(xié)調(diào)與監(jiān)督。

國家郵政局學(xué)習(xí)貫徹教育實踐活動總結(jié)大會和中央民族工作會議精神

10月11日，國家郵政局黨組書記、局長馬軍勝主持召開黨組會議，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的重要講話精神，傳達學(xué)習(xí)中央民族工作會議暨國務(wù)院第六次全國民族團結(jié)進步表彰大會精神。 馬軍勝指出，習(xí)近平總書記在教育實踐活動總結(jié)大會上的重要講話站在全面推進黨的建設(shè)偉大工程、鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度，充分肯定了教育實踐活動取得的重大成果和成功經(jīng)驗，明確了新形勢下堅持從嚴(yán)治黨的任務(wù)要求，對切實增強全黨同志愛黨憂黨興黨護黨意識、加強黨的作風(fēng)建設(shè)、強化黨的執(zhí)政地位、全面推進從嚴(yán)治黨，具有十分重要意義。全系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面貫徹落實。 馬軍勝就學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，切實加強郵政管理部門黨建工作，提出了三方面的要求： 一是深入學(xué)習(xí)，深刻體會，將全系統(tǒng)的思想認(rèn)識統(tǒng)一到總書記重要講話精神上來。要把學(xué)習(xí)講話精神作為當(dāng)前的重大政治任務(wù)，組織多種形式的學(xué)習(xí)討論，全面領(lǐng)會講話精神實質(zhì)。要充分認(rèn)識中央關(guān)于黨的群眾路線教育實踐活動的安排部署和十八大以來新一屆黨中央的戰(zhàn)略部署是完全正確的，深刻理解講話總結(jié)的教育實踐活動取得的“五個重大成果”，深刻理解教育實踐活動取得的“六個必須”的新認(rèn)識和新經(jīng)驗，準(zhǔn)確把握活動取得的成果只是初步的，作風(fēng)建設(shè)沒有休止符，作風(fēng)建設(shè)永遠在路上，深刻理解新形勢下堅持從嚴(yán)治黨的“八個方面”新要求。 二是以總書記重要講話精神為指導(dǎo)，全面推進全系統(tǒng)黨員干部的作風(fēng)建設(shè)。要營造良好的工作環(huán)境，堅守正道，弘揚正氣，倡導(dǎo)從我做起、從小事做起，倡導(dǎo)以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向、以績效為標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)廣大黨員干部樹立正確的價值導(dǎo)向，全面加強干部的考核機制；要緊盯重點難點，通過在解決問題中轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高素質(zhì)，提升能力；要適應(yīng)新變化，通過在改進和創(chuàng)新工作方法中轉(zhuǎn)變作風(fēng)。 三是加強治本工作，全面推進全系統(tǒng)黨員干部勤政廉政。要落實責(zé)任制，所有工作責(zé)任均要落實到人；要加強紀(jì)律約束，防微杜漸，嚴(yán)守底線和紅線，嚴(yán)控風(fēng)險點；要正確使用干部，鼓勵黨員干部勤政、出效，全力做好本職工作；要全面加強干部教育管理，推進干部隊伍素質(zhì)提升。 會議還傳達學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記和李克強總理、俞正聲主席在中央民族工作會議暨國務(wù)院第六次全國民族團結(jié)進步表彰大會上的重要講話精神。會議認(rèn)為，中央此次會議十分重要、非常及時，對于進一步做好民族工作具有非常重要的指導(dǎo)意義。特別是習(xí)近平總書記的重要講話，全面分析我國民族工作面臨的國內(nèi)外形勢，深刻闡述當(dāng)前和今后一個時期我國民族工作的大政方針，是做好新形勢下民族工作的綱領(lǐng)性文獻，為正確處理民族問題提供了行動指南和根本遵循。全系統(tǒng)要結(jié)合行業(yè)實際，把學(xué)習(xí)貫徹中央此次會議特別是習(xí)近平總書記重要講話精神引入深入，把會議明確郵政部門的兩項任務(wù)落實好，為促進民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出貢獻。 局領(lǐng)導(dǎo)解暢、王梅、趙曉光、邢小江等出席會議。

國家郵政局：進一步提高認(rèn)識 把握重點 做好快遞旺季服務(wù)保障工作

10月10日，國家郵政局局長馬軍勝主持召開2014年第16次局長辦公會，會議審議通過了《2014年快遞業(yè)務(wù)旺季服務(wù)保障工作方案》。馬軍勝強調(diào)，各級郵政管理部門要進一步提高認(rèn)識，把握重點，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，全力做好快遞旺季服務(wù)保障工作。 會議認(rèn)真分析了2014年快遞業(yè)務(wù)旺季的特點。今年的旺季時間長于往年，將從“雙11”持續(xù)到春節(jié)前夕，共計104天；旺季期間快遞服務(wù)供需矛盾突出，末端攬投壓力加劇，安全隱患依然存在。會議還明確了旺季服務(wù)保障工作原則以及各部門分工。 馬軍勝指出，快遞業(yè)務(wù)旺季服務(wù)保障工作，是促進行業(yè)發(fā)展水平和行業(yè)監(jiān)管能力“雙提升”的推動器，是檢驗郵政管理部門執(zhí)政能力的試金石，更是發(fā)揮行業(yè)對于新常態(tài)下經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻作用的切入點。他強調(diào)，各級郵政管理部門必須從以下三方面著手，切實做好旺季服務(wù)保障工作： 一是要提高對快遞業(yè)務(wù)旺季服務(wù)保障工作重要意義的認(rèn)識。做好“雙11”等快遞業(yè)務(wù)旺季服務(wù)保障工作，對國家穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式戰(zhàn)略的實施，對提升行業(yè)整體形象，對促進行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展都具有重要意義。各部門要統(tǒng)一認(rèn)識，把這個關(guān)系國計民生、關(guān)系行業(yè)發(fā)展的重大任務(wù)承擔(dān)好、完成好。 二是要抓好快遞業(yè)務(wù)旺季服務(wù)保障工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點部位，做好“六個強化”。要繼續(xù)強化錯峰發(fā)貨、均衡推進；強化能力統(tǒng)籌，統(tǒng)一調(diào)度；強化信息對接，實時監(jiān)控；強化上下聯(lián)動，節(jié)點監(jiān)控；強化宣傳引導(dǎo)，爭取社會理解；強化上報下達，爭取政府有關(guān)部門支持。 三是要集中力量，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，形成合力。要建立國家局、省局、市局三級聯(lián)動和政府、協(xié)會、企業(yè)三維互動的保障機制，通過組織協(xié)調(diào)、信息系統(tǒng)、新聞宣傳、安全運營等多種保障措施，集中力量，有效化解旺季壓力，實現(xiàn)服務(wù)、安全齊頭并重，全力保障快遞業(yè)務(wù)旺季平穩(wěn)運行。 會議還審議了其他事項。 國家郵政局相關(guān)司局和直屬單位負(fù)責(zé)人列席會議。

萬國郵聯(lián)國際局總局長比沙爾·侯賽因發(fā)表第45屆世界郵政日致辭

郵政在不斷變化的通信環(huán)境中的定位 郵政服務(wù)一直是經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力。 140年前，萬國郵政聯(lián)盟的創(chuàng)立為文件與物品的跨境交換提供了一個多邊框架，也為全球郵政業(yè)務(wù)交流與貿(mào)易流通鋪平了道路。 今天，互聯(lián)網(wǎng)催生了新一輪的全球化浪潮并引發(fā)進一步的全球融合，郵政在其中扮演著重要角色。 全球一半人口生活在農(nóng)村地區(qū)，郵政網(wǎng)絡(luò)可以實現(xiàn)對農(nóng)村人口的覆蓋。比如在撒哈拉以南的非洲地區(qū)，80%的郵局設(shè)在大多數(shù)人生活的小城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)。 電能和互聯(lián)網(wǎng)連接對郵政服務(wù)的蓬勃發(fā)展至關(guān)重要，特別是在那些僅有32%的人口能夠接入互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展中國家尤為如此。 全球郵政網(wǎng)絡(luò)是擴展數(shù)字化連接的一項巨大資產(chǎn)。它不僅有益于公民和企業(yè)，也有益于各國政府、發(fā)展機構(gòu)和其他利益相關(guān)方，尋求應(yīng)對全球諸多挑戰(zhàn)的解決方案。 根據(jù)世界銀行公布的數(shù)據(jù)，相比銀行和匯款服務(wù)運營商，郵局是最廉價的匯款服務(wù)提供商。 郵政還是繼銀行之后的第二大金融普惠貢獻者，大約10億人擁有郵政賬戶。 跨境電子商務(wù)的發(fā)展也帶來了新的機遇。雖然這是個相對年輕的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，但全球在線銷售預(yù)計在2014年底達到1.5萬億美元。越來越多網(wǎng)上購買的商品通過郵政進行投遞。 郵政活動促進了全球經(jīng)濟的發(fā)展，改善了人民的生活。郵政可以利用遍布全球的64萬座郵局大有作為。 各國政府，通過提升郵局的電子化和互聯(lián)網(wǎng)連接，可以確保郵局為農(nóng)村人口的通信、金融、社會和經(jīng)濟服務(wù)做出重大貢獻。 通信環(huán)境的變化讓我看到了郵政在這個新型全球化世界中所扮演的重要角色。 我謹(jǐn)呼吁各國政府繼續(xù)投資本國郵政網(wǎng)絡(luò)，以便使所有公民和企業(yè)繼續(xù)以較低的價格享受最基本的公共服務(wù)。 祝大家世界郵政日快樂！ 　　萬國郵聯(lián)國際局總局長 　　比沙爾·侯賽因

國家郵政局局長馬軍勝發(fā)表第45屆世界郵政日致辭

抓改革 促發(fā)展 惠民生 　　為全面建成與小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)努力奮斗 （第45屆世界郵政日致辭） 國家郵政局局長馬軍勝 2014年10月9日 在舉國歡慶中華人民共和國65華誕的日子里，我們迎來了第45屆世界郵政日。借此機會，我代表國家郵政局，向關(guān)心、支持我國郵政事業(yè)發(fā)展的各地區(qū)、各部門和社會各界表示崇高的敬意和衷心的感謝！向全世界郵政業(yè)的同行們，特別是我國郵政行業(yè)的廣大干部職工致以節(jié)日的問候和良好的祝愿！ 當(dāng)前，我國正處在全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，黨的十八屆三中全會對全面深化改革做出戰(zhàn)略部署，對新時期郵政行業(yè)改革發(fā)展提出了新的要求；我國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷發(fā)展，為郵政行業(yè)發(fā)展帶來新的機遇，郵政業(yè)正處于歷史上最好的發(fā)展時期?？爝f服務(wù)首次納入政府工作報告，郵政監(jiān)管體制、稅制改革、簡政放權(quán)、行業(yè)安全監(jiān)管等方面取得重要改革成果，郵政業(yè)基本面長期向好，持續(xù)快速發(fā)展的態(tài)勢繼續(xù)保持。2013年全行業(yè)業(yè)務(wù)總量完成2725億元，同比增長34%；業(yè)務(wù)收入完成2548億元，同比增長29%。其中，快遞業(yè)務(wù)量完成92億件，同比增長62%，最高日處理量突破6500萬件；快遞業(yè)務(wù)收入完成1442億元，同比增長37%。但同時，我們也必須認(rèn)識到，行業(yè)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然延續(xù)，郵政服務(wù)能力和服務(wù)水平還不能適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活需要。要全面貫徹黨的十八大、十八屆二中、三中全會精神，正確研判形勢，樹立底線思維，強化擔(dān)當(dāng)意識，牢牢把握發(fā)展主動權(quán)，堅定不移地向著“建成與小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)”的奮斗目標(biāo)，以改革創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級推動行業(yè)發(fā)展。 緊緊圍繞抓改革促發(fā)展惠民生這條主線。郵政業(yè)是國家基礎(chǔ)性、公共性、服務(wù)性行業(yè)，與生產(chǎn)生活和消費者利益緊密相連。惠民生既是郵政業(yè)發(fā)展的根本目標(biāo)，也是檢驗發(fā)展成效的試金石。要堅持問題導(dǎo)向，堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，堅持普惠為民，以全面深化改革統(tǒng)領(lǐng)全局，解決郵政業(yè)在促進發(fā)展、普惠民生過程中存在的體制機制障礙，最大程度地解放和發(fā)展生產(chǎn)力，最大程度地解放和增強行業(yè)活力，提高服務(wù)經(jīng)濟社會的能力和水平，推進基本公共服務(wù)均等化。 繼續(xù)實施“深化郵政改革創(chuàng)新，推動快遞轉(zhuǎn)型升級”兩大戰(zhàn)略。深化郵政改革，推動建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加快形成激發(fā)活力的運營機制，探索郵政公共服務(wù)市場化機制，完善郵政普遍服務(wù)和競爭性業(yè)務(wù)分業(yè)經(jīng)營制度。推動郵政業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，加強公共服務(wù)平臺建設(shè)，提高郵政網(wǎng)絡(luò)使用效率，積極參與市場競爭性業(yè)務(wù)，支持發(fā)展農(nóng)村物流業(yè)務(wù)，滿足多元化需求。完善郵政發(fā)展環(huán)境，健全責(zé)權(quán)統(tǒng)一的郵政普遍服務(wù)保障與監(jiān)督機制，推動郵政普遍服務(wù)可持續(xù)發(fā)展，完善特殊服務(wù)和安全監(jiān)管機制。推動快遞企業(yè)從做大規(guī)模向做強實力轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)快遞市場主體建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，努力打造核心競爭力、產(chǎn)業(yè)帶動力、社會影響力強的現(xiàn)代企業(yè)集團，追趕國際領(lǐng)軍集團。實施“快遞下鄉(xiāng)”、“快遞西進”工程，加快農(nóng)村和西部地區(qū)快遞網(wǎng)絡(luò)布局，支持企業(yè)建設(shè)跨境網(wǎng)絡(luò)開拓海外市場。推動快遞服務(wù)向綜合快遞運營體系轉(zhuǎn)型，將業(yè)務(wù)板塊由“1+1”向“1+3”拓展，在標(biāo)準(zhǔn)快遞和國內(nèi)電商快遞基礎(chǔ)上，著力發(fā)展服務(wù)先進制造業(yè)快遞和跨境電商快遞。 牢牢把握“提升服務(wù)質(zhì)量，提高監(jiān)管效能”兩個重點。引導(dǎo)企業(yè)樹立科學(xué)發(fā)展理念，提升郵政普遍服務(wù)質(zhì)量和水平，推動快遞企業(yè)由價格競爭向服務(wù)競爭轉(zhuǎn)變，打造服務(wù)品牌。引導(dǎo)企業(yè)加強內(nèi)部規(guī)范化管理和標(biāo)準(zhǔn)化運營，提升企業(yè)公眾服務(wù)滿意度。加強行業(yè)誠信體系建設(shè)，建立以企業(yè)服務(wù)質(zhì)量承諾為重點的信用機制。建立行業(yè)自律約束機制，實施快遞服務(wù)職業(yè)道德準(zhǔn)則，建立行業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機制、風(fēng)險警示舉報制度及處理機制。突出強化安全監(jiān)管，完善落實安全保障機制、責(zé)任和工作制度，將人防、技防和流程管理相結(jié)合，嚴(yán)格收寄驗視制度，全面保障寄遞渠道安全。深化職能轉(zhuǎn)變，提高政府的宏觀調(diào)控和科學(xué)管理水平，加強改進郵政行政執(zhí)法，實現(xiàn)執(zhí)法重心下沉，創(chuàng)新事中事后監(jiān)管方式。 始終堅持“保護消費者權(quán)益和增進人民福祉”這個出發(fā)點和落腳點。完善用戶權(quán)益保護的救濟途徑，加強投訴與申訴管理，著力維護消費者合法權(quán)益。督促企業(yè)按規(guī)定做好用戶賠償，保障用戶求償權(quán)。保障用戶的人身財產(chǎn)和信息安全，嚴(yán)禁企業(yè)和個人非法泄露信息。 在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，依靠全行業(yè)廣大干部職工的共同拼搏努力和全社會的廣泛支持，郵政全行業(yè)將會按照“穩(wěn)中求進”工作總基調(diào)，把改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級貫穿郵政業(yè)發(fā)展的各個方面、各個環(huán)節(jié)，堅持安全為基、發(fā)展為要、服務(wù)為上，注重穩(wěn)態(tài)勢轉(zhuǎn)方式，注重調(diào)結(jié)構(gòu)提質(zhì)效，注重轉(zhuǎn)職能惠民生，為全面建設(shè)與小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)努力奮斗，為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活改善、全面建成小康社會作出新的更大的貢獻。

國務(wù)院印發(fā)《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2014－2020年）》

　新華社北京10月4日電 近日，國務(wù)院印發(fā)《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2014－2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），部署加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，建立和完善現(xiàn)代物流服務(wù)體系，提升物流業(yè)發(fā)展水平，為全面建成小康社會提供物流服務(wù)保障。 　《規(guī)劃》指出，物流業(yè)是融合運輸、倉儲、貨代、信息等產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型服務(wù)業(yè)，是支撐國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，對于促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高國民經(jīng)濟競爭力和建設(shè)生態(tài)文明具有重要意義。 　《規(guī)劃》提出，到2020年，要基本建立布局合理、技術(shù)先進、便捷高效、綠色環(huán)保、安全有序的現(xiàn)代物流服務(wù)體系，物流的社會化、專業(yè)化水平進一步提升，物流企業(yè)競爭力顯著增強，物流基礎(chǔ)設(shè)施及運作方式銜接更加順暢，物流整體運行效率顯著提高，全社會物流總費用與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比率由2013年的18%下降到16%左右，物流業(yè)對國民經(jīng)濟的支撐和保障能力進一步增強。 　《規(guī)劃》明確，要以著力降低物流成本、提升物流企業(yè)規(guī)?；s化水平、加強物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為發(fā)展重點，大力提升物流社會化、專業(yè)化水平，進一步加強物流信息化建設(shè)，推進物流技術(shù)裝備現(xiàn)代化，加強物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進區(qū)域物流協(xié)調(diào)發(fā)展，積極推動國際物流發(fā)展，大力發(fā)展綠色物流，并提出了多式聯(lián)運、物流園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品物流、制造業(yè)物流與供應(yīng)鏈管理等12項重點工程。 　《規(guī)劃》要求，要落實相關(guān)保障措施，深化改革開放，完善法規(guī)制度，規(guī)范市場秩序，加強安全監(jiān)管，完善扶持政策，拓寬投資融資渠道，加強統(tǒng)計工作，強化理論研究和人才培養(yǎng)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用。各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識促進物流業(yè)健康發(fā)展的重大意義，采取有力措施，確保各項政策落到實處、見到實效。地方各級人民政府要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善協(xié)調(diào)機制，結(jié)合本地實際抓緊制定具體落實方案，及時將實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題報送發(fā)展改革委和交通運輸部、商務(wù)部等有關(guān)部門。國務(wù)院各有關(guān)部門要加強溝通，密切配合，根據(jù)職責(zé)分工完善各項配套政策措施。發(fā)展改革委要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，會同有關(guān)部門研究制定促進物流業(yè)發(fā)展三年行動計劃。 相關(guān)鏈接：http://www.gov.cn/zhengce/content/2014-10/04/content_9120.htm

國家郵政局動員部署郵政行業(yè)“十三五”規(guī)劃編制工作

9月30日上午，國家郵政局召開郵政行業(yè)“十三五”規(guī)劃編制工作電視電話會議。國家郵政局局長馬軍勝發(fā)表重要講話，對規(guī)劃編制工作進行了動員和部署。局領(lǐng)導(dǎo)解暢、王梅、趙曉光等出席，局領(lǐng)導(dǎo)邢小江主持會議。 　　馬軍勝表示，要充分認(rèn)識編制郵政行業(yè)“十三五”規(guī)劃的重要意義，編制好“十三五”規(guī)劃，是落實黨中央全面深化改革部署的需要，是實現(xiàn)建成與小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)目標(biāo)的需要，是實現(xiàn)郵政普遍服務(wù)均等化的需要，是促進快遞普惠和轉(zhuǎn)型升級的需要，是應(yīng)對當(dāng)前挑戰(zhàn)和破解制約行業(yè)長遠發(fā)展問題的需要。 　　“十三五”時期，我國郵政業(yè)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，在更高的發(fā)展起點上，機遇前所未有，挑戰(zhàn)與機遇并存。編制好郵政行業(yè)“十三五”規(guī)劃，需要我們準(zhǔn)確把握發(fā)展形勢和趨勢，搶抓機遇，迎難而上。 　　馬軍勝要求，要準(zhǔn)確把握“十三五”時期郵政行業(yè)發(fā)展面臨的形勢，要圍繞“一個目標(biāo)、兩個作用”，即建成與小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)目標(biāo)，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，進一步深化郵政改革和開放國內(nèi)快遞市場，轉(zhuǎn)變郵政業(yè)發(fā)展方式，加快轉(zhuǎn)型升級步伐，努力使郵政行業(yè)在發(fā)展規(guī)模、服務(wù)水平、創(chuàng)新能力和競爭實力上實現(xiàn)跨越。 　　在談到郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃總體思路、任務(wù)措施的初步考慮時，馬軍勝強調(diào)，要貫徹落實十八大、十八屆二中、三中全會精神和9.24國務(wù)院常務(wù)會議精神，緊緊圍繞建成與小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)目標(biāo)?！笆濉钡囊?guī)劃重點任務(wù)和措施，初步考慮有以下幾方面：一是推進郵政業(yè)市場化改革，進一步簡政放權(quán)，支持和包容業(yè)態(tài)創(chuàng)新，鼓勵多元資本加速進入，推進快遞市場對外開放。二是提升普遍服務(wù)能力水平，建立社會共享、便民高效的城鄉(xiāng)郵政普遍服務(wù)設(shè)施使用機制，打造郵政綜合服務(wù)平臺。三是加速快遞服務(wù)創(chuàng)新升級，推動快遞服務(wù)與電子商務(wù)、制造業(yè)、信息業(yè)、金融業(yè)等緊密聯(lián)合發(fā)展，推動與綜合交通運輸體系深度銜接、協(xié)同創(chuàng)新。四是推動實施國際發(fā)展戰(zhàn)略，適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟一體化新形勢和“一路一帶”戰(zhàn)略，促進寄遞服務(wù)與跨境電商聯(lián)動發(fā)展，優(yōu)化企業(yè)“走出去”的國際環(huán)境。五是提升郵政行業(yè)監(jiān)管效能，加強事中事后監(jiān)管，構(gòu)建面向企業(yè)的全程監(jiān)管體系，完善經(jīng)營許可程序，全面推進科學(xué)化和屬地化監(jiān)管。六是促進關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)深度協(xié)同，推動建立與電子商務(wù)、制造業(yè)合作發(fā)展機制，強化交郵融合發(fā)展。 　　國家郵政局機關(guān)全體干部及直屬單位負(fù)責(zé)人與?。▍^(qū)、市）郵政管理局全體干部、省（區(qū)、市）快遞協(xié)會負(fù)責(zé)人等分別在主會場、分會場參會。

國家郵政局部署國慶期間郵政行業(yè)安全監(jiān)管工作

9月26日，國家郵政局下發(fā)《關(guān)于做好國慶節(jié)期間郵政行業(yè)安全監(jiān)管工作的通知》，要求各級郵政管理部門進一步強化紅線意識和底線思維，精心安排部署，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)，確保國慶節(jié)期間寄遞渠道安全暢通和郵政行業(yè)的平穩(wěn)運行。 根據(jù)通知要求，國慶節(jié)期間，各級郵政管理部門將加強與相關(guān)部門協(xié)作配合，督促寄遞企業(yè)落實安全主體責(zé)任，堅持源頭防范，認(rèn)真落實收寄驗視、安全檢查等制度措施，嚴(yán)把收寄關(guān)口，堅決將各類禁寄物品堵截在寄遞渠道之外。同時，按照“保核心、保要害”的原則，突出抓好重點地區(qū)寄遞渠道反恐怖防范工作，嚴(yán)防不法分子利用寄遞渠道非法運送管制刀具、易致爆化學(xué)品、涉恐宣傳資料等違禁物品。 通知要求，各級郵政管理部門要集中力量，采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同，直奔一線、直插現(xiàn)場“四不兩直”方式，深入寄遞企業(yè)開展安全生產(chǎn)檢查，及時排查整治各類安全隱患；突出對郵件處理場所、快件分撥中心、營業(yè)網(wǎng)點、員工宿舍以及化學(xué)品寄遞、運單信息管理等重點部位和重點環(huán)節(jié)的安全檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格落實視頻監(jiān)控、防火防盜、用水用電、應(yīng)急疏散、警示標(biāo)識以及郵（快）件運輸車輛管理、職工安全教育等制度措施，嚴(yán)防發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。 此外，國慶節(jié)期間，各級郵政管理部門還將堅持按照有關(guān)制度要求，認(rèn)真落實應(yīng)急管理職責(zé)，制定完善應(yīng)急預(yù)案，督促企業(yè)加強人力、物資、車輛、場地及相關(guān)設(shè)備等應(yīng)急準(zhǔn)備。同時，落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，及時掌握節(jié)日期間行業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)，扎實做好各項安全防控工作，為人民群眾度過一個歡樂、祥和、平安的國慶佳節(jié)，為黨的十八屆四中全會勝利召開創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

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