中國快遞協(xié)會動態(tài)
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2015年全國郵政管理工作會議在京召開
2015年全國郵政管理工作會議1月6日在北京召開。圖為會議現(xiàn)場。 2015年全國郵政管理工作會議1月6日在北京召開。會議提出堅持依法治郵，堅持提質(zhì)增效，以建設(shè)“五個郵政”為抓手，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，加快推進與小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)建設(shè)進程。交通運輸部黨組書記、部長楊傳堂出席會議并做重要講話。國家郵政局黨組書記、局長馬軍勝做工作報告。會議由局黨組成員、紀(jì)檢組長解暢主持，局黨組成員、副局長王梅、趙曉光、邢小江出席會議。中央有關(guān)部門的相關(guān)負(fù)責(zé)同志應(yīng)邀出席會議。 馬軍勝在報告中指出，2014年是全面深化改革的第一年，也是建設(shè)與小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)進程中具有里程碑意義的一年。在經(jīng)濟下行壓力較大的情況下，全行業(yè)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢。預(yù)計全年完成業(yè)務(wù)總量3690億元，同比增長35%；業(yè)務(wù)收入3200億元（不含郵政儲蓄銀行直接營業(yè)收入部分），同比增長26%。其中，快遞業(yè)務(wù)量完成140億件，同比增長52%，躍居世界第一，最高日處理量超過1億件；快遞業(yè)務(wù)收入完成2040億元，同比增長42%。郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)寄遞時限達到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。郵政普遍服務(wù)和快遞服務(wù)滿意度穩(wěn)步提升。郵政業(yè)消費者申訴處理滿意率達到96.1%。 馬軍勝指出，當(dāng)前和今后一個時期，要堅持依法治郵，以建設(shè)普惠郵政、智慧郵政、安全郵政、誠信郵政、綠色郵政為抓手，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，服務(wù)好“兩個一百年奮斗目標(biāo)”，加快推進與小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)建設(shè)進程。 馬軍勝強調(diào)，加快推進“五個郵政”建設(shè)，必須按照十八屆四中全會的要求，深刻認(rèn)識全面推進依法治國的重大意義，不斷深化依法治郵，增強法治意識，完善法規(guī)體系，提升治理能力，為加快建成與小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)提供可靠法治保障。為此，要重點做好全面履行部門法定職能、健全依法決策機制、堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、強化內(nèi)外部制約和監(jiān)督、全面推進政務(wù)公開等五項工作。 馬軍勝指出，2015年，要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持依法治郵，堅持提質(zhì)增效，加強創(chuàng)新驅(qū)動，加強公共服務(wù)，確保運行安全，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，把握機遇、鞏固態(tài)勢、突出重點、真抓實干。要重點做好六方面工作。一是堅持穩(wěn)中求進，鞏固郵政業(yè)良好發(fā)展態(tài)勢。要全面推進“十三五”規(guī)劃編制工作，持續(xù)加大政策扶持力度，著力提升標(biāo)準(zhǔn)與科技支撐能力。二是堅持放管結(jié)合，不斷強化事中事后監(jiān)管。要繼續(xù)深化審批制度改革，進一步加強市場監(jiān)管，不斷強化立法執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督。三是堅持完善機制，有效保障郵政普遍服務(wù)。要積極拓展郵政發(fā)展空間，有效實施郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)監(jiān)管。四是堅持安全為基，著力提高安全監(jiān)管和應(yīng)急保障能力。要進一步健全安全管理制度，切實加強安全管理，增強安全和應(yīng)急保障能力。五是堅持改革開放，加快引進來和走出去步伐。要積極穩(wěn)妥開放國內(nèi)快遞市場，加快推動企業(yè)加快“走出去”步伐，繼續(xù)深化對外交流合作。六是堅持從嚴(yán)治黨，大力提升發(fā)展軟實力。要持之以恒鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，嚴(yán)明黨的紀(jì)律堅定不移推進反腐倡廉建設(shè)，大力加強系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)，繼續(xù)提升發(fā)展支撐服務(wù)水平。 各?。▍^(qū)、市）郵政管理局、國家郵政局機關(guān)各司局、各直屬單位以及中國郵政集團公司和主要快遞企業(yè)的負(fù)責(zé)人參加會議。
2015-01-07 -
2015年郵政快遞企業(yè)代表座談會召開
“堅持穩(wěn)中求進，堅持依法治郵，堅持提質(zhì)增效，加強創(chuàng)新驅(qū)動，加強公共服務(wù)，確保運行安全，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)?！?月6日，2015年全國郵政管理工作會議上提出的這一工作總體要求，如何在企業(yè)生產(chǎn)中落地？當(dāng)天下午召開的企業(yè)代表座談會上，國家郵政局副局長劉君從五個方面進行了闡述和說明，要求企業(yè)認(rèn)清新形勢、把握新機遇，實現(xiàn)新作為。 一要謀長遠，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，推動“十三五”規(guī)劃編制工作融入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展體系，深化快遞與電子商務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展試點工作，爭取拓展政策支持范圍；二要保態(tài)勢，堅持發(fā)展是第一要務(wù)，持續(xù)推進“三向”工程和“1+3”戰(zhàn)略，充分釋放市場活力，利用市場機制配置資源，調(diào)動市場主體的積極性，挖掘發(fā)展?jié)摿?；三要提質(zhì)效，強化行業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，加快推進信息化、自動化、智能化建設(shè)，強調(diào)分層服務(wù)，豐富服務(wù)內(nèi)涵，推動誠信快遞建設(shè)；四要強安全，以落實九部局《關(guān)于加強郵件、快件寄遞安全若干意見》為主線，循序漸進、全面系統(tǒng)地提升行業(yè)安全管理水平；五要重監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管手段，加強市場秩序監(jiān)管、消費者權(quán)益維護和服務(wù)質(zhì)量提升，繼續(xù)開展好滿意度、時限率、申訴率測試和發(fā)布工作，強化企業(yè)自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督的社會共治格局。 圍繞楊傳堂部長的講話與馬軍勝局長的工作報告，與會代表結(jié)合企業(yè)實際情況，就如何適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)以及2015年的重點工作進行了充分的交流，暢談新形勢下的發(fā)展機遇，坦陳發(fā)展中遇到的困惑，探尋未來可持續(xù)發(fā)展之路。 此次會議還向企業(yè)代表通報了“2014年全國快遞服務(wù)滿意度”、“2014年下半年全國重點地區(qū)快遞服務(wù)時限分析報告”以及“2014年快遞服務(wù)消費者申訴情況”。 會議由國家郵政局市場監(jiān)管司司長、郵政業(yè)安全中心主任韓瑞林主持。中國郵政速遞物流、中外運空運、中鐵快運、民航快遞、順豐、申通、圓通、中通、韻達、百世匯通、宅急送、天天、優(yōu)速、全峰等14家企業(yè)代表，國家郵政局政策法規(guī)司、市場監(jiān)管司、郵政業(yè)安全中心、發(fā)展研究中心、新聞宣傳中心、職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心、中國快遞協(xié)會等司局和直屬單位的負(fù)責(zé)人參加了此次座談會。
2015-01-07 -
李惠德常務(wù)副會長與中國物業(yè)管理協(xié)會沈建忠會長會談
12月25日，常務(wù)副會長兼秘書長李惠德與中國物業(yè)管理協(xié)會會長沈建忠會談，雙方就如何促進兩個行業(yè)協(xié)同發(fā)展，更好地解決快遞最后一公里等問題深入交換了意見。雙方還實地考察了校園配送快遞服務(wù)企業(yè)----小麥公社。 沈建忠會長表示快遞與物業(yè)管理同屬服務(wù)性行業(yè)，快遞服務(wù)“最后一公里”與物業(yè)管理之間的關(guān)系愈加密切，雙方應(yīng)加強溝通與調(diào)研，使二者更加有效地銜接配合并探索切實可行的合作模式，更好地服務(wù)百姓生活。 李惠德常務(wù)副會長表示快遞末端服務(wù)滿足人們多樣化、個性化、智能交互化需求是快遞業(yè)今后發(fā)展的必然趨勢，如何在社區(qū)、寫字樓、校園等末端配送環(huán)節(jié)中建立綜合性多功能的“智慧快遞服務(wù)體系”，解決快遞進校園、進社區(qū)所帶來的種種問題，需要物業(yè)管理與快遞業(yè)攜手探索，共同解決。小麥公社在這方面做了創(chuàng)新性的嘗試，不僅解決了快遞企業(yè)在校園配送過程中的難題，還優(yōu)化了校園環(huán)境，創(chuàng)造了就業(yè)機會，中國快遞協(xié)會始終關(guān)注這類企業(yè)的成長與發(fā)展，也希望小麥公社在末端配送模式方面繼續(xù)做出更多創(chuàng)新性探索。
2014-12-26 -
李惠德常務(wù)副會長在滬督導(dǎo)“雙12”旺季服務(wù)保障工作
12月12日晚，中國快遞協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長李惠德前往圓通、申通、韻達、中通等快遞企業(yè)總部，協(xié)調(diào)指導(dǎo)企業(yè)全網(wǎng)應(yīng)對“雙12”業(yè)務(wù)高峰運行工作，并代表國家郵政局馬軍勝局長、劉君副局長對奮斗在一線的廣大干部職工表示親切慰問。 圓通速遞董事長喻渭蛟、韻達董事長聶騰云等分別陪同李惠德常務(wù)副會長視察了轉(zhuǎn)運中心運轉(zhuǎn)情況和基層員工工作情況，并匯報了近期全網(wǎng)的快件運行情況。 李惠德對快遞企業(yè)應(yīng)對“雙12”業(yè)務(wù)高峰的一系列措施給予充分肯定，并強調(diào)快遞企業(yè)要按照國家郵政局和中國快遞協(xié)會關(guān)于做好“雙12”快遞服務(wù)保障工作的部署要求，結(jié)合往年業(yè)務(wù)旺季高峰網(wǎng)絡(luò)運營經(jīng)驗，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神，做好快件的安全轉(zhuǎn)運和投遞工作，確保今年“雙12”快遞服務(wù)達到“安全、平穩(wěn)、暢通”的目標(biāo)，為2014年快遞服務(wù)工作畫上圓滿句號。 李惠德指出，馬軍勝局長在近日傳達中央經(jīng)濟工作會議精神時強調(diào)，快遞行業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的科學(xué)判斷和對經(jīng)濟工作的部署，堅持提質(zhì)增效，加強創(chuàng)新驅(qū)動，主動適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)，促進行業(yè)科學(xué)發(fā)展。 快遞企業(yè)也表示將認(rèn)真貫徹落實馬軍勝局長對快遞業(yè)的指示精神，重視快件安全，圓滿完成今年的旺季服務(wù)保障工作。
2014-12-15 -
“雙12”當(dāng)天快件量超過7000萬件
據(jù)國家郵政局監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，12月12日全天，郵政、快遞企業(yè)共攬收快遞包裹7051萬件，比去年“雙12”增長4成以上，是今年以來日常處理量（3309萬件/天）的兩倍多。 因電商“雙12”網(wǎng)購促銷而產(chǎn)生的新一輪業(yè)務(wù)高峰，是繼“雙11”之后對快遞業(yè)的又一次考驗。為繼續(xù)做好“雙12”期間的快遞服務(wù)保障工作，國家郵政局要求各快遞企業(yè)延續(xù)“雙11”期間“錯峰發(fā)貨，均衡推進”等有效的服務(wù)保障工作措施，做好快件的安全轉(zhuǎn)運和投遞，確?？旒皶r送達客戶手中。 據(jù)悉，各快遞企業(yè)在充分做好業(yè)務(wù)量預(yù)估的前提下，利用前期在場地、車輛、人員和設(shè)備等方面的充分準(zhǔn)備，力求延續(xù)旺季服務(wù)保障平穩(wěn)特征。
2014-12-15 -
中國快遞協(xié)會要求做好2014年“雙12”快遞服務(wù)保障工作
為做好2014年“雙12”快遞服務(wù)保障工作，確保旺季期間快遞服務(wù)安全、平穩(wěn)、有序運營，根據(jù)國家郵政局的要求和市場監(jiān)管司工作部署，中國快遞協(xié)會下發(fā)通知，要求快遞企業(yè)繼續(xù)做好今年“雙12”快遞服務(wù)保障工作。 通知要求，一是要加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌指揮。各快遞企業(yè)要在“雙十一”快遞旺季保障工作的基礎(chǔ)上成立以主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的“雙12”保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，強力組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，提高應(yīng)急處理能力，落實好本企業(yè)旺季服務(wù)保障工作。各快遞企業(yè)要設(shè)立以企業(yè)網(wǎng)絡(luò)運行副總裁和信息管理副總裁為核心的“雙12”業(yè)務(wù)旺季生產(chǎn)運行指揮調(diào)度中心，組織協(xié)調(diào)本企業(yè)旺季快遞服務(wù)保障工作。生產(chǎn)運行指揮調(diào)度中心要實行24小時值班制度，掌握全網(wǎng)生產(chǎn)運行動態(tài)，及時調(diào)配生產(chǎn)資源，處置突發(fā)情況，確保全程全網(wǎng)生產(chǎn)運行穩(wěn)定。 二是要根據(jù)預(yù)測貨量，加強運營管理。據(jù)預(yù)測，今年“雙12”期間包裹總量較“雙十一”約減少三分之一，各快遞企業(yè)要參考“雙十一”期間高峰發(fā)貨的經(jīng)驗教訓(xùn)，結(jié)合本企業(yè)的人力、物力、場地等運能儲備情況，合理控制收寄、分撥運輸、派送、投訴受理等環(huán)節(jié)，平穩(wěn)有序地落實“錯峰收寄”要求，加強運營管理，切勿因“貪量不消化”而影響消費者的消費體驗。 三是組織有效資源，加強安全生產(chǎn)。今年“雙12”期間我國將有大規(guī)模雨雪天氣，各快遞企業(yè)要有效控制收寄節(jié)奏，優(yōu)先選擇安全、快捷的運輸方式，合理安排取派、司機、分撥等一線崗位員工的工作與作息，做好員工的勞動防護工作，有條件的企業(yè)可考慮在操作高峰間隙采取多種形式送溫暖到基層。各快遞企業(yè)還應(yīng)就可能出現(xiàn)的因天氣原因造成的晚點投訴，做好及時回復(fù)查詢的準(zhǔn)備工作，減少因客服電話無人接聽等申訴不暢情況而導(dǎo)致的升級投訴。“雙12”期間，各快遞企業(yè)應(yīng)在場地、車輛和人員方面，對偏遠地區(qū)采取旺季政策支持和補貼，增加安全生產(chǎn)投入，確保安全運營效果。 四是企業(yè)與協(xié)會聯(lián)動，迎接“雙12”考驗。請各快遞企業(yè)將本單位的“雙12”保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組和“雙12”業(yè)務(wù)旺季生產(chǎn)運行指揮調(diào)度中心成員及聯(lián)系方式于12月11日前報送至中國快遞協(xié)會；各快遞企業(yè)在具體工作中如有何建議及意見請及時反饋至中國快遞協(xié)會。 通知強調(diào)，各快遞企業(yè)要發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神，有序落實“積極籌備、合理應(yīng)對、妥善處理、完善售后”的旺季生產(chǎn)保障方案，確保今年“雙12”快遞服務(wù)達成“安全、平穩(wěn)、暢通”的目標(biāo)，為2014年快遞服務(wù)工作畫上圓滿句號。
2014-12-12 -
國家郵政局要求繼續(xù)做好“雙12”網(wǎng)購促銷期間快遞服務(wù)保障工作
國家郵政局12月8日發(fā)出通知，要求繼續(xù)做好“雙12”網(wǎng)購促銷期間快遞服務(wù)保障工作。 通知指出，經(jīng)過全行業(yè)共同努力和奮力拼搏，今年“雙11”快遞業(yè)務(wù)旺季平穩(wěn)度過。即將到來的“雙12”網(wǎng)購促銷及春節(jié)前夕期間，快遞服務(wù)仍將面臨較大壓力和挑戰(zhàn)。 通知要求各?。▍^(qū)、市）郵政管理局認(rèn)真貫徹《2014年快遞業(yè)務(wù)旺季服務(wù)保障工作方案》，延續(xù)“雙11”期間保障工作措施，總結(jié)工作經(jīng)驗，繼續(xù)做好“雙12”期間的快遞服務(wù)保障工作。 一是繼續(xù)加強企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場督導(dǎo)檢查。各地郵政管理部門要密切關(guān)注轄區(qū)內(nèi)快遞企業(yè)的運行動態(tài)，在條件允許的情況下駐場重點企業(yè)現(xiàn)場開展督導(dǎo)工作。快遞企業(yè)出現(xiàn)快件處理和投遞困難時，可協(xié)調(diào)利用當(dāng)?shù)刭Y源，幫助有困難的企業(yè)解決投遞等問題。 二是督促快遞企業(yè)嚴(yán)格履行服務(wù)承諾。各地郵政管理部門要督促快遞企業(yè)履行服務(wù)承諾，保證旺季期間服務(wù)質(zhì)量不降低。對因天氣和快遞企業(yè)服務(wù)變動等原因造成快件延誤時，督促企業(yè)及時做好解釋工作，引導(dǎo)消費者合理安排錯峰使用快遞服務(wù)。 三是繼續(xù)強化安全監(jiān)管工作。各地郵政管理部門要督促企業(yè)認(rèn)真做好安全管理工作，堅持監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)不降低，處罰力度不削弱，既講服務(wù)保障，更講職責(zé)履行。督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行收寄驗視制度和寄遞服務(wù)信息安全保障，認(rèn)真排查安全隱患，尤其是加強對化學(xué)品的寄遞管理，嚴(yán)格按照《國家郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》各項要求，對突發(fā)事件要采取措施妥善處理，及時報告。 四是做好消費者申訴處理工作。各地郵政管理部門要督促轄區(qū)內(nèi)快遞公司做好客服工作，保證投訴渠道暢通，按照規(guī)定時限處理用戶投訴和轉(zhuǎn)辦的用戶申訴。消費者申訴受理部門要認(rèn)真做好用戶與企業(yè)之間的調(diào)解工作。
2014-12-09 -
中國快遞協(xié)會李惠德副會長前往“小麥公社”調(diào)研
2014年11月28日，中國快遞協(xié)會副會長兼秘書長李惠德一行前往“小麥公社”總部及北京理工大學(xué)營業(yè)廳進行調(diào)研?！靶←湽纭贬槍θ珖咝？爝f物流市場需求，整合主流電商、快遞物流公司的收寄派送業(yè)務(wù)，在校園內(nèi)搭建快遞運營管理平臺，負(fù)責(zé)校內(nèi)師生快件收派服務(wù)，代辦收寄并對電商、快遞企業(yè)委托交付的快件進行信息編碼派送，實現(xiàn)了全網(wǎng)信息化管理。目前，“小麥公社”已覆蓋全國70個城市，390所高校，日處理量達20萬件，和當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、京東、蘇寧、亞馬遜唯品會等電商及順豐、圓通、中通、韻達、百世匯通、天天、全峰、快捷、FEDEX、DHL等快遞企業(yè)均有合作。目前勤工儉學(xué)人數(shù)超1560名，今年“雙11”期間總處理量達312萬件，提供了84480小時的工作機會。 李惠德副會長兼秘書長對“小麥公社”解決校園“最后一公里”的創(chuàng)新服務(wù)給予了充分肯定，并表示“小麥公社”優(yōu)化了校園環(huán)境、解決了校園配送難題、創(chuàng)造了就業(yè)機會，為市場、為社會做了一件有意義大事，中國快遞協(xié)會愿意給予一定的支持和幫助。同時，李惠德勉勵“小麥公社”要加強企業(yè)管理，引進信息管理手段，打造多功能校園智慧快遞平臺，開發(fā)更大的市場，以取得更長久的發(fā)展。 通過交流大家更進一步理解了快遞進校園的重要意義，充分認(rèn)識到快遞服務(wù)業(yè)對居民生活、社會經(jīng)濟發(fā)展的重要性，也看到快遞市場發(fā)展的前景。小麥公社負(fù)責(zé)人劉澤軒表示，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上將進一步擴大經(jīng)營規(guī)模，搞好企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，2015年開辦業(yè)務(wù)城市達到100個，覆蓋院校1500個，每日業(yè)務(wù)量將達到100萬單，并表示希望加入加入中國快遞協(xié)會，以便在未來快遞服務(wù)業(yè)發(fā)展過程中與各快遞企業(yè)攜手共進。
2014-12-01 -
中國快遞協(xié)會召開轉(zhuǎn)型發(fā)展座談會
為做好新形勢下促進快遞業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作，中國快遞協(xié)會在上海召開座談會。郵政EMS、順豐、圓通、申通、韻達、中通、匯通、天天、宅急送、國通、京東等11家主要快遞企業(yè)的負(fù)責(zé)人參加了此次會議。國家郵政局副局長邢小江出席會議并講話。會議由常務(wù)副會長兼秘書長李惠德主持，上海市郵政管理局曾軍山局長、國家郵政局政策法規(guī)司金京華副司長、市場監(jiān)管司余艷處長參加會議。 與會企業(yè)負(fù)責(zé)人對當(dāng)前快遞業(yè)發(fā)展面臨的新形勢、發(fā)展中存在的突出問題、“十三五”時期快遞業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要任務(wù)等，進行了深入地研討。圓通董事長喻渭蛟、申通董事長陳德軍、韻達董事長聶騰云、EMS副總經(jīng)理裴麗娟等就企業(yè)間的互利合作以及行業(yè)未來發(fā)展充分發(fā)表了意見。 邢小江副局長在總結(jié)中指出，快遞業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，近年來持續(xù)高速發(fā)展，國家對快遞業(yè)也高度關(guān)懷與重視。面對行業(yè)發(fā)展的“新常態(tài)”，快遞企業(yè)要精準(zhǔn)分析、深入思考，把握好企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級過程中的方向。行業(yè)管理部門也將積極為企業(yè)爭取與營造良好的政策環(huán)境，鼓勵市場充分競爭，保障行業(yè)健康有序發(fā)展。 李惠德常務(wù)副會長在會議最后傳達了李克強總理在11月19日視察義烏中通時對快遞業(yè)的高度評價，同時還傳達了國家郵政局馬軍勝局長對于貫徹落實總理視察情況的批示?？爝f企業(yè)表示，將按照馬軍勝局長的要求認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，乘勢而為。
2014-11-21 -
李克強主持國務(wù)院常務(wù)會決定進一步采取措施緩解企業(yè)融資成本高問題等
國務(wù)院總理李克強11月19日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定進一步采取有力措施、緩解企業(yè)融資成本高問題，部署促進貧困地區(qū)兒童發(fā)展、讓困難家庭孩子擁有美好未來，討論通過《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法修正案（草案）》。 會議指出，今年7月國務(wù)院推出一系列措施以來，有關(guān)方面做了大量工作，“融資難、融資貴”在一些地區(qū)和領(lǐng)域呈現(xiàn)緩解趨勢，但仍然是突出問題。必須堅持改革創(chuàng)新，完善差異化信貸政策，健全多層次資本市場體系，進一步有針對性地緩解融資成本高問題，以促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、帶動群眾收入提高。一是增加存貸比指標(biāo)彈性，改進合意貸款管理，完善小微企業(yè)不良貸款核銷稅前列支等政策，增強金融機構(gòu)擴大小微、“三農(nóng)”等貸款的能力。二是加快發(fā)展民營銀行等中小金融機構(gòu)，支持銀行通過社區(qū)、小微支行和手機銀行等提供多層次金融服務(wù)，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)金融等更好向小微、“三農(nóng)”提供規(guī)范服務(wù)。三是支持擔(dān)保和再擔(dān)保機構(gòu)發(fā)展，推廣小額貸款保證保險試點，發(fā)揮保單對貸款的增信作用。四是改進商業(yè)銀行績效考核機制，防止信貸投放“喜大厭小”和不合理的高利率、高費用。五是運用信貸資產(chǎn)證券化等方式盤活資金存量，簡化小微、“三農(nóng)”金融債等發(fā)行程序。六是抓緊出臺股票發(fā)行注冊制改革方案，取消股票發(fā)行的持續(xù)盈利條件，降低小微和創(chuàng)新型企業(yè)上市門檻。建立資本市場小額再融資快速機制，開展股權(quán)眾籌融資試點。七是支持跨境融資，讓更多企業(yè)與全球低成本資金“牽手”。創(chuàng)新外匯儲備運用，支持實體經(jīng)濟發(fā)展和中國裝備“走出去”。八是完善信用體系，提高小微企業(yè)信用透明度，使信用好、有前景的企業(yè)“錢途”廣闊。九是加快利率市場化改革，建立市場利率定價自律機制，引導(dǎo)金融機構(gòu)合理調(diào)整“虛高”的貸款利率。十是健全監(jiān)督問責(zé)機制，遏制不規(guī)范收費、非法集資等推升融資成本。用良好的融資環(huán)境，增強企業(yè)參與市場競爭的底氣和能力。 會議強調(diào)，兒童是國家和民族的希望。關(guān)愛貧困地區(qū)困難家庭兒童健康成長，關(guān)系千萬家庭幸福和社會公平正義。要堅持政府直接提供和購買服務(wù)相結(jié)合，發(fā)揮市場力量，動員社會參與，以健康和教育為重點，對集中連片特困地區(qū)的農(nóng)村困難家庭兒童給予從出生開始到義務(wù)教育結(jié)束的關(guān)懷和保障。會議通過《國家貧困地區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃》，并明確近期重點：一是在片區(qū)內(nèi)擴大新生兒先天性疾病免費篩查范圍。通過提高新農(nóng)合報銷比例和醫(yī)療救助補助標(biāo)準(zhǔn)，加大對農(nóng)村孕產(chǎn)婦孕前孕期檢查、住院分娩的補助力度。二是擴大貧困地區(qū)困難家庭嬰幼兒營養(yǎng)改善試點。提高0—15歲農(nóng)村貧困兒童先天性心臟病、白血病等重大疾病醫(yī)療費保障水平。三是支持在人口和孤兒數(shù)量較多的縣（市）建設(shè)兒童福利機構(gòu)。擴大農(nóng)村偏遠地區(qū)學(xué)前教育巡回支教試點，在人口分散的山區(qū)、牧區(qū)設(shè)立支教點。四是逐步提高特殊教育生均公用經(jīng)費，落實鄉(xiāng)村教師生活補助。使困難家庭孩子擁有健康快樂的人生起點。 為調(diào)動科研人員積極性，推動創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，促進萬眾創(chuàng)新，會議通過《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法修正案（草案）》，決定提請全國人大常委會審議。草案完善了科技成果信息發(fā)布、處置收益分配等制度，突出了企業(yè)在科研方向選擇、項目實施等方面的主體作用，強化了知識產(chǎn)權(quán)保護。 會議還研究了其他事項。
2014-11-20