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郵政行業(yè)科學技術(shù)獎獎勵暫行辦法

2018年01月22日來源:中國快遞協(xié)會

郵政行業(yè)科學技術(shù)獎獎勵暫行辦法

第一章 總 則

為貫徹落實國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,營造良好創(chuàng)新環(huán)境,培養(yǎng)創(chuàng)新型人才,激勵產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新,促進科技成果轉(zhuǎn)化應用,推動郵政行業(yè)科學技術(shù)進步,特制訂本辦法。

第一條 根據(jù)國務院發(fā)布的《國家科學技術(shù)獎勵條例》和科學技術(shù)部發(fā)布的《關(guān)于進一步鼓勵和規(guī)范社會力量設立科學技術(shù)獎的指導意見》的規(guī)定,設立“郵政行業(yè)科學技術(shù)獎”。

第二條 郵政行業(yè)科學技術(shù)獎獎勵貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,鼓勵自主創(chuàng)新,促進科學技術(shù)與郵政行業(yè)發(fā)展融合,促進郵政、快遞科技成果轉(zhuǎn)化應用。

第三條 郵政行業(yè)科學技術(shù)獎授予在郵政、快遞科學技術(shù)活動中做出突出貢獻的組織或個人,郵政管理部門除外。

授獎證書不作為確定科學技術(shù)成果權(quán)屬的判定依據(jù)。

第四條 郵政行業(yè)科學技術(shù)獎的申報、評審和授獎實行公開、公平、公正原則,不受任何組織或者個人的非法干涉。

第五條 郵政行業(yè)科學技術(shù)獎獎勵評審由中國快遞協(xié)會負責組織實施,受國家郵政局指導。

第六條 郵政行業(yè)科學技術(shù)獎每兩年評定一次。

第二章 獎勵范圍與等級

第七條 郵政行業(yè)科學技術(shù)獎獎勵在郵政及快遞領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)、重大工程和政策研究等科學技術(shù)活動中成效突出、意義重大、影響深遠的項目。

第八條 技術(shù)研發(fā)類項目指完成在郵政行業(yè)具有重要推廣應用價值的產(chǎn)品、技術(shù)、工藝、設計、材料等的科學研究和技術(shù)開發(fā)活動。

第九條 重大工程類項目指郵政行業(yè)產(chǎn)生成套技術(shù)、裝備、系統(tǒng)等的重大工程建設活動。

第十條 政策研究類項目指輔助郵政行業(yè)重大決策和重要制度制定的軟科學研究和標準制修訂等活動。

第十一條 郵政行業(yè)科學技術(shù)獎獎勵,按成果的科學技術(shù)水平、創(chuàng)新程度和先進程度、經(jīng)濟效益和社會效益、對科學技術(shù)進步的貢獻大小,分為特等獎、一等獎、二等獎、三等獎四個等級。

具體見《郵政行業(yè)科學技術(shù)獎評審標準》(詳見附件)。

第三章 評審組織

第十二條 中國快遞協(xié)會成立評審委員會,評審委員會下設辦公室和若干專業(yè)評審組。

第十三條 評審委員會委員由行業(yè)專家、學者和行政部門相關(guān)人員組成,設主任委員1人,副主任委員2-4人。

評審委員會委員由中國快遞協(xié)會聘任,每屆任期3年。

第十四條 評審委員會主要職責是:

1)負責郵政行業(yè)科學技術(shù)獎的評審工作;

2)處理評審中的異議;

3)提出完善郵政行業(yè)科學技術(shù)獎評審工作意見建議。

第十五條 評審委員會辦公室主要職責是:

1)負責評審的組織和協(xié)調(diào)工作;

2)負責申報項目的形式審查、檔案管理等工作;

3)負責異議問題的受理、調(diào)查、核實等工作。

第十六條 專業(yè)評審組在評審委員會的領(lǐng)導下,負責各專業(yè)領(lǐng)域范圍內(nèi)的初評工作。

專業(yè)組設組長1人,副組長1-2人。

第十七條 評審委員會和相關(guān)工作人員應當對申報項目的技術(shù)內(nèi)容、評審情況及評審中的各種意見嚴格保密,在評審工作中應當客觀公正,不得收受賄賂、弄虛作假、徇私舞弊。

第十八條 郵政行業(yè)科學技術(shù)獎在5-7月份進行申報,具體安排以當年通知為準。

第四章 申報條件

第十九條 申報的項目應提供科學技術(shù)成果水平評價證明(鑒定、評審、驗收證書、專利、發(fā)明、知識產(chǎn)權(quán)等),并滿足以下條件:

1)“技術(shù)研發(fā)類項目”、“重大工程類項目”應投入使用1年以上,并提供相應應用證明;

2)“政策研究類項目”應提供用戶使用意見。

第二十條 郵政行業(yè)科學技術(shù)獎授獎數(shù)量實行限額。

第二十一條 特等獎的主要完成人數(shù)不超過二十五人,主要完成單位不超過十五個;一等獎的主要完成人數(shù)不超過十五人,主要完成單位不超過十個;二等獎的主要完成人數(shù)不超過十人,主要完成單位不超過七個;三等獎的主要完成人數(shù)不超過五人,主要完成單位不超過五個。

第二十二條 項目主要完成人是指對該項目的完成做出創(chuàng)造性貢獻的主要人員。具備下列基本條件之一者可作為申報項目的主要完成人:

1)提出和確定項目的總體思路或設計方案;

2)在研究過程中直接參與并對關(guān)鍵技術(shù)和疑難問題的解決做出重要貢獻;

3)直接參與并解決在投產(chǎn)、應用或推廣過程中的重要技術(shù)難點,并作出創(chuàng)造性貢獻;

4)直接參與政策研究和標準制修訂等工作,對推動行業(yè)改革與發(fā)展、決策科學化和管理現(xiàn)代化做出重要貢獻。

第二十三條 項目主要完成單位指項目主要完成人的所在單位,并在該項目研究、應用或推廣的全過程中提供技術(shù)、經(jīng)費和設備等支持,對該項目的完成起到重要作用。

第二十四條 已參加評選并獲得郵政行業(yè)科學技術(shù)獎的項目,不得再重復申報郵政行業(yè)科學技術(shù)獎。

第五章 申報程序

第二十五條 具有獨立法人資格的郵政企業(yè)、快遞企業(yè),以及其他從事郵政、快遞科學技術(shù)活動的企、事業(yè)單位等,均可申報郵政行業(yè)科學技術(shù)獎。

多個單位共同完成的項目,由第一完成單位申報。

第二十六條 申報郵政行業(yè)科學技術(shù)獎,需經(jīng)所在省、自治區(qū)、直轄市快遞協(xié)會推薦。

分支機構(gòu)申報郵政行業(yè)科學技術(shù)獎,需事先經(jīng)過總部審核確認。

各省、自治區(qū)、直轄市快遞協(xié)會將推薦名單向所在省、自治區(qū)、直轄市郵政管理部門備案。

中國郵政集團公司及國家郵政局直屬單位可直接向中國快遞協(xié)會申報。

第二十七條 申報單位應填寫格式統(tǒng)一的申報書,并在規(guī)定的時間內(nèi),完整、真實地提交以下文件或材料:

1)《郵政行業(yè)科學技術(shù)獎申報書》(具體格式以當年申報通知為準);

2)支撐和證明項目成果的技術(shù)材料。

第六章 評審程序

第二十八條 申報項目先由評審委員會辦公室進行形式審查,并將通過審查的項目進行分組分類。

第二十九條 專業(yè)評審組對分組項目進行初評,就項目關(guān)鍵技術(shù)、創(chuàng)新性、技術(shù)難度、技術(shù)水平等進行評議,以記名投票形式提出分組項目的提議獎勵名單及等級。提議獎勵項目須經(jīng)專業(yè)評審組到會委員的二分之一(不含二分之一)以上通過。

第三十條 評審委員會會審初評結(jié)果,根據(jù)獎勵設置限額等,采取記名投票方式表決,擬定最終獎勵名單及等級。

第三十一條 對擬定獲特等獎及一等獎的項目,須經(jīng)到會委員的三分之二(含三分之二)以上通過,二、三等獎項目須經(jīng)到會委員二分之一(不含二分之一)以上通過。

第三十二條 評審委員會有權(quán)要求申報項目單位到會對該項目的主要技術(shù)成果及有關(guān)問題,進行補充介紹或答辯。

第三十三條 評審實行回避制度,評審委員會委員應主動提出并回避本人為主要完成人的參評項目或本人所屬單位參評的項目。

第三十四條 擬定獲獎的項目向社會公示,公示期為三十天。

公示期滿后,由中國快遞協(xié)會將評審結(jié)果報國家郵政局備案,并向獲獎單位和個人頒發(fā)獎勵證書。

第七章 異議處理

第三十五條 郵政行業(yè)科學技術(shù)獎評獎工作實行異議制度,接受社會公眾監(jiān)督。

任何單位和個人對郵政行業(yè)科學技術(shù)獎獲獎單位、主要完成人及其項目成果持有異議的,應當在評審結(jié)果公示期內(nèi)向評審委員會辦公室提出,逾期不予受理。

第三十六條 提出異議的單位和個人應當提供書面異議材料,并提供相應的證明文件。

個人提出異議的,應當在異議材料上簽署真實姓名,以單位名義提出異議的,應當加蓋本單位公章。

第三十七條 對項目獎勵等級、項目主要完成單位和完成人排序的意見不屬于異議范圍。

第三十八條 對異議項目,評審委員會辦公室負責調(diào)查、核實,提出初步處理意見,報評審委員會審定。

相關(guān)申報單位對異議項目調(diào)查應予以配合協(xié)助。申報單位接到評審委員會辦公室發(fā)出的異議處理通知后,應于十五日內(nèi)以書面形式提出對異議內(nèi)容的答辯意見,逾期未提出異議答辯意見的項目取消擬定獎勵。

第三十九條 獲獎項目如發(fā)現(xiàn)有弄虛作假或剽竊他人成果且證據(jù)確鑿的,撤銷獎勵,追回獎勵證書,并予以通報,項目申報單位三年內(nèi)不得再申報郵政行業(yè)科學技術(shù)獎。

第八章 附 則

第四十條 本辦法由中國快遞協(xié)會負責解釋。

第四十一條 本辦法自印發(fā)之日起實施。


附件

郵政行業(yè)科學技術(shù)獎評審標準

一、技術(shù)研發(fā)類項目

特等獎技術(shù)創(chuàng)新特別突出,經(jīng)濟、社會效益特別顯著,推動郵政行業(yè)科技進步作用特別明顯。

一等獎:技術(shù)或?qū)W術(shù)上達到國際先進水平或填補國內(nèi)空白,技術(shù)難度很大,市場競爭力強,成果轉(zhuǎn)化程度高,對推動郵政行業(yè)科技進步具有重大作用,取得很大的經(jīng)濟效益和社會效益。

二等獎:技術(shù)或?qū)W術(shù)上接近國際先進水平,技術(shù)難度很大,市場競爭力較強,成果轉(zhuǎn)化程度較高,對推動郵政行業(yè)科技進步有顯著作用,取得較大的經(jīng)濟效益和社會效益。

三等獎:技術(shù)或?qū)W術(shù)上達到國內(nèi)或本行業(yè)先進水平,技術(shù)難度較大,具有一定市場競爭力,能在一定程度上進行成果轉(zhuǎn)化,對推動郵政行業(yè)科技進步有較大作用,取得一定的經(jīng)濟效益和社會效益。

二、重大工程類項目

特等獎:技術(shù)創(chuàng)新特別突出,經(jīng)濟、社會效益特別顯著,推動行業(yè)科技進步作用特別明顯。

一等獎:創(chuàng)造性采用國內(nèi)外先進技術(shù),在整體上達到國際先進水平,對縮短生產(chǎn)、建設或研制周期,提高質(zhì)量、節(jié)省投資有很大作用,取得很大的經(jīng)濟效益和社會效益。

二等獎:創(chuàng)造性采用國內(nèi)外先進技術(shù),在整體上接近國際先進水平,對縮短生產(chǎn)、建設或研制周期,提高質(zhì)量、節(jié)省投資有顯著作用,取得較大的經(jīng)濟效益和社會效益。

三等獎:創(chuàng)造性采用國內(nèi)外先進技術(shù),在整體上屬于國內(nèi)最先進水平,對縮短生產(chǎn)、建設或研制周期,提高質(zhì)量、節(jié)省投資有較大作用,取得一定的經(jīng)濟效益和社會效益。

三、政策研究類項目

特等獎:理論創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新特別突出,社會效益或經(jīng)濟效益特別顯著,推動行業(yè)科技進步特別明顯。

一等獎:結(jié)合行業(yè)實際,具有較高理論和學術(shù)價值及創(chuàng)新,對推動行業(yè)改革與發(fā)展、決策科學化和管理現(xiàn)代化有重大作用,研究成果前瞻性和可行性很高,為政府決策起到關(guān)鍵作用,取得很大的經(jīng)濟或社會效益。

二等獎:結(jié)合行業(yè)實際有創(chuàng)新,對推動行業(yè)改革與發(fā)展、決策科學化和管理現(xiàn)代化有重要作用,研究成果前瞻性和可行性高,為政府決策起到重要作用,取得較大的經(jīng)濟或社會效益。

三等獎:結(jié)合行業(yè)實際有改進,對推動行業(yè)改革與發(fā)展、決策科學化和管理現(xiàn)代化有較大作用,研究成果前瞻性和可行性較高,為政府決策起到一定作用,取得一定的經(jīng)濟或社會效益。