快遞輿情

9月17日，國家郵政局局長馬軍勝出席國務院新聞辦新聞發(fā)布會，介紹新中國成立70年來郵政業(yè)改革發(fā)展有關(guān)情況。馬軍勝表示，經(jīng)過70年來特別是黨的十八大以來的持續(xù)健康快速發(fā)展，郵政業(yè)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，我國已經(jīng)成長為世界上發(fā)展最快、最具活力的新興寄遞市場，包裹快遞量超過美、日、歐等發(fā)達經(jīng)濟體總和，對世界增長貢獻率超過50%，已經(jīng)成為世界郵政業(yè)的動力源和穩(wěn)定器。馬軍勝指出，新中國成立揭開了中國郵政業(yè)發(fā)展的新篇章。黨中央、國務院一直高度重視郵政業(yè)發(fā)展，不斷強化郵政業(yè)改革發(fā)展的頂層設計，部署完成重大體制改革任務，形成較為完備的郵政法律法規(guī)體系，出臺一系列支持郵政業(yè)發(fā)展的政策文件，優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境。馬軍勝強調(diào)，黨的十八大以來，郵政業(yè)進入了歷史上最好的發(fā)展時期，習近平總書記多次對郵政業(yè)改革發(fā)展工作作出重要指示批示，鼓舞和激勵著全體郵政人砥礪奮進、真抓實干，全力加快推動郵政業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

70年來，郵政業(yè)行業(yè)規(guī)模不斷擴大。1949年，我國郵政業(yè)務總量僅1.6億元，到2018年，全國郵政業(yè)務總量已經(jīng)達到12345億元，增長了7700多倍?？爝f服務從無到有蓄勢崛起，業(yè)務規(guī)模連創(chuàng)新高，快遞業(yè)務總量由1988年的153萬件激增至2018年的507億件，年均增速高達41.5%。

70年來，郵政業(yè)基礎(chǔ)設施持續(xù)完善。經(jīng)過70年大規(guī)模建設，目前已基本形成航空、鐵路、公路等多種交通運輸方式綜合利用，連接城鄉(xiāng)、覆蓋全國、連通世界的現(xiàn)代郵政和快遞服務網(wǎng)絡，到2018年，郵路和快遞服務網(wǎng)路單程長度達到3944.8萬公里，擁有各類營業(yè)網(wǎng)點27.5萬處，分別是1949年的56倍和10.4倍。

70年來，郵政業(yè)發(fā)展質(zhì)效顯著優(yōu)化。經(jīng)過70年發(fā)展，我國郵政業(yè)生產(chǎn)運營效率持續(xù)提高、科技應用水平顯著增強、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)、企業(yè)實力大幅提升、與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)銜接更加緊密，行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的成色更純、底色更亮、根基更牢。到2018年，全國建成200多個智能化分撥中心，電子運單使用率超96%，極大提高了各環(huán)節(jié)處理效率，32萬組智能快件箱投入運營，大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)和人工智能等一批行業(yè)發(fā)展關(guān)鍵共性技術(shù)裝備加快應用。

70年來，郵政業(yè)服務民生能力穩(wěn)步增強。經(jīng)過70年的不懈努力，郵政普遍服務的可及性、均衡性均有提升，快遞服務遍布城鄉(xiāng)并開始向村一級延伸?！笆濉逼陂g，郵政空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)局所補建工程和“快遞下鄉(xiāng)”工程啟動，總體實現(xiàn)了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)設所、村村通郵”目標。70年來，郵政業(yè)國際交流合作深入推進。1949年與中國建立直接通郵關(guān)系的國家和地區(qū)只有26個，到2018年，中國郵政與世界200多個國家和地區(qū)建立了通郵關(guān)系，我國快遞企業(yè)加快在重點國家和地區(qū)網(wǎng)絡布局，跨境寄遞、國際物流和海外倉等業(yè)務迅速發(fā)展。

馬軍勝指出，當前郵政業(yè)還存在國內(nèi)市場和國際市場不平衡、服務消費和服務生產(chǎn)不平衡、速度規(guī)模和質(zhì)量效益不平衡、企業(yè)總部和基層網(wǎng)點人員發(fā)展不平衡、行業(yè)發(fā)展和治理體系能力不平衡等“五個不平衡”的問題。立足補短板、強弱項，除了要堅決打好打贏“三大攻堅戰(zhàn)”，加強一線員工權(quán)益保障、加快完善治理體系之外，重點還要加快推進“兩進一出”工程，即：促“進廠”，推進郵政快遞企業(yè)與先進制造業(yè)融合，把郵政快遞網(wǎng)變成現(xiàn)代制造業(yè)的“移動倉”和“移動工廠”；促“進村”，通過郵快合作、快快合作、交郵合作等多種方式，推動快遞企業(yè)末端下沉到農(nóng)村；促“出?！?，通過造船出海、抱團出海、借船出海，加快推動郵政快遞企業(yè)“走出去”。

馬軍勝強調(diào)，中國有6億人生活在農(nóng)村，享有和城市居民一樣的寄遞服務是他們的期望，也是郵政管理部門工作的方向。2014年以來，全行業(yè)凝心聚力，克難攻堅，逐村破解直接通郵難題，推動實施“快遞下鄉(xiāng)”工程，不斷完善快遞服務網(wǎng)絡。截至今年8月底，全國建制村基本實現(xiàn)直接通郵，提前一年完成任務；全國快遞網(wǎng)點鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率超過95%，基本能夠滿足6億農(nóng)村人口的快遞服務需求。下一步，將通過鞏固“郵政在鄉(xiāng)”和“快遞下鄉(xiāng)”的成果、推動郵政快遞網(wǎng)絡渠道與電商緊密銜接、推廣快郵合作等三大舉措，落實好中央一號文件和習近平總書記關(guān)于完善農(nóng)村電商配送渠道的要求，把這個德政工程、民心工程和富民工程搞好。

馬軍勝表示，近幾年我國快遞業(yè)務量每年跨上一個百億臺階，但在快遞員并未同步大幅增加的情況下，快遞服務的時效和質(zhì)量依然保持增長，這得益于科技應用對行業(yè)生產(chǎn)力的解放，給行業(yè)發(fā)展注入的全新活力以及為行業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供的有力支撐。尤其是通過互聯(lián)網(wǎng)和自動化技術(shù)的應用，實現(xiàn)了省人、省力、省時間的“三省”目標，在快遞業(yè)務量增長與人員增長之間實現(xiàn)了有效的平衡。

馬軍勝還就兩岸通郵成果、快遞綠色包裝等回答了記者提問。