行業(yè)發(fā)展

國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部等十部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)物流短板建設(shè)促進(jìn)有效投資和居民消費(fèi)的若干意見(jiàn)（節(jié)錄)

(2016年2月29日國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)部、

財(cái)政部、人民銀行、證監(jiān)會(huì)、郵政局、供銷(xiāo)合作總社印發(fā)發(fā)改經(jīng)貿(mào)〔2016〕433號(hào)）

（四）加強(qiáng)村鎮(zhèn)末端配送設(shè)施建設(shè)，健全農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系。

鼓勵(lì)地方政府加強(qiáng)農(nóng)村物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和建設(shè)，整合利用現(xiàn)有郵政、供銷(xiāo)、交通等物流資源，推動(dòng)縣級(jí)倉(cāng)儲(chǔ)配送中心、農(nóng)村物流快遞公共取送點(diǎn)建設(shè)，加快形成網(wǎng)絡(luò)規(guī)模效應(yīng)。鼓勵(lì)電商企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，建立特色農(nóng)產(chǎn)品電商物流標(biāo)準(zhǔn)和追溯標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)互動(dòng)的雙向物流體系建設(shè)，暢通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)渠道。

（五）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品物流設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流水平。

研究公益性農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)，加強(qiáng)公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，鼓勵(lì)批發(fā)市場(chǎng)建立追溯體系，推動(dòng)市場(chǎng)的專(zhuān)業(yè)化提升和精細(xì)化改造。支持集預(yù)冷、加工、冷藏、配送、追溯等功能于一體的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)構(gòu)建覆蓋主產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)地集配體系和重要農(nóng)產(chǎn)品追溯體系，提升產(chǎn)地預(yù)冷處理能力。鼓勵(lì)建設(shè)節(jié)能環(huán)保型冷庫(kù)或?qū)吓f冷庫(kù)進(jìn)行技術(shù)改造，提高冷庫(kù)安全、環(huán)保、節(jié)能水平。支持農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)建設(shè)具有儲(chǔ)存、分揀、加工、包裝、配送、追溯等功能的低溫加工配送中心，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通標(biāo)準(zhǔn)化示范，提升農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流水平。

（六）加強(qiáng)城市配送設(shè)施建設(shè)，完善城市配送體系。

優(yōu)化重要節(jié)點(diǎn)物流基礎(chǔ)設(shè)施布局，完善城市##配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。依托重要交通樞紐、物流集散地規(guī)劃建設(shè)集運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、信息交易為一體的綜合物流服務(wù)基地，加強(qiáng)干線(xiàn)運(yùn)輸與城市配送的有效銜接。加強(qiáng)公用型城市配送節(jié)點(diǎn)建設(shè)，鼓勵(lì)物流企業(yè)加強(qiáng)協(xié)作，整合資源，優(yōu)化城市配送設(shè)施布局。支持社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、商務(wù)區(qū)末端配送點(diǎn)建設(shè)，大力發(fā)展智能快件箱，并納入公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃。鼓勵(lì)商貿(mào)流通企業(yè)和連鎖超市等開(kāi)展共同配送，提高配送效率。

（七）加強(qiáng)多式聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè)，提升貨物中轉(zhuǎn)效率。

依托物流大通道，在重要節(jié)點(diǎn)規(guī)劃布局和建設(shè)一批具有多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)功能的物流樞紐，完善不同運(yùn)輸方式之間的連接和轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，推進(jìn)公、鐵、水、民航等基礎(chǔ)設(shè)施“最后一公里”的銜接。支持重要港口、樞紐機(jī)場(chǎng)加強(qiáng)集疏運(yùn)體系建設(shè)，重點(diǎn)推動(dòng)建設(shè)一批專(zhuān)用鐵路、公路進(jìn)港項(xiàng)目，提升港站集疏運(yùn)能力和運(yùn)行效率。支持公路物流園區(qū)引入鐵路專(zhuān)用線(xiàn)，完善多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)功能；支持鐵路物流中心建設(shè)，加強(qiáng)與其他運(yùn)輸方式的銜接，提升綜合運(yùn)輸服務(wù)能力和水平。組織開(kāi)展多式聯(lián)運(yùn)示范工程，推廣公、鐵、水聯(lián)運(yùn)，提高多式聯(lián)運(yùn)比重。研究制定有關(guān)多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，探索在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵭小耙黄钡降住钡奈锪鞣?wù)。

（八）加強(qiáng)信息技術(shù)應(yīng)用，促進(jìn)物流新模式發(fā)展。

研究制定“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流三年行動(dòng)實(shí)施方案。加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)等先進(jìn)信息技術(shù)在物流領(lǐng)域的應(yīng)用，改造傳統(tǒng)業(yè)務(wù)模式和管理系統(tǒng)，優(yōu)化物流資源配置，提升物流運(yùn)作水平。結(jié)合現(xiàn)代物流創(chuàng)新發(fā)展城市試點(diǎn)，推動(dòng)政府部門(mén)、企業(yè)和社會(huì)組織之間開(kāi)展數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)接，促進(jìn)物流信息的互聯(lián)互通和開(kāi)放共享。加快國(guó)家交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)建設(shè)，積極推進(jìn)物流園區(qū)之間的互聯(lián)互通，鼓勵(lì)依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的“無(wú)車(chē)承運(yùn)人”發(fā)展。推進(jìn)快遞服務(wù)制造業(yè)的示范工程，積極融入智能制造、個(gè)性化定制等制造業(yè)新領(lǐng)域。

（九）加強(qiáng)物流標(biāo)準(zhǔn)銜接和制修訂，提高物流服務(wù)效率。

加強(qiáng)運(yùn)輸工具、物流設(shè)備等標(biāo)準(zhǔn)銜接，提高設(shè)施設(shè)備利用效率和物流服務(wù)運(yùn)作效率。大力推廣托盤(pán)、周轉(zhuǎn)箱、集裝箱等標(biāo)準(zhǔn)化裝載單元循環(huán)共用，支持開(kāi)展租賃、維修等延伸服務(wù)。抓緊修訂出臺(tái)《道路車(chē)輛外廓尺寸軸荷和質(zhì)量限值》（GB 1589），并做好宣貫和落實(shí)。抓緊研究出臺(tái)快遞配送專(zhuān)用電動(dòng)車(chē)輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。