快遞市場(chǎng)管理

    第一條為貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)〔2015〕61號(hào)等國(guó)務(wù)院有關(guān)文件要求，促進(jìn)快遞服務(wù)便捷惠民，深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，加強(qiáng)快遞末端網(wǎng)點(diǎn)管理，推動(dòng)快遞市場(chǎng)健康發(fā)展，制定本辦法。

    第二條辦理快遞末端網(wǎng)點(diǎn)備案登記手續(xù)適用本辦法。

快遞末端網(wǎng)點(diǎn)是由經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)在社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校等區(qū)域，直接設(shè)立的或者委托各類(lèi)商業(yè)機(jī)構(gòu)、服務(wù)組織、管理部門(mén)等提供快遞末端服務(wù)的，具有固定場(chǎng)所、設(shè)施的網(wǎng)點(diǎn)。

    第三條在居住區(qū)、商業(yè)區(qū)、辦公區(qū)等設(shè)立的收發(fā)室、傳達(dá)室等內(nèi)部機(jī)構(gòu)，代收件人接收并保管快件的，不屬于快遞末端網(wǎng)點(diǎn)，不在備案登記范圍之內(nèi)。

    第四條省級(jí)以下郵政管理機(jī)構(gòu)在省（區(qū)、市）郵政管理局的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)本轄區(qū)快遞末端網(wǎng)點(diǎn)的備案登記工作。

    第五條快遞末端網(wǎng)點(diǎn)由經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)或其分支機(jī)構(gòu)向網(wǎng)點(diǎn)所在地省級(jí)以下郵政管理機(jī)構(gòu)辦理備案登記手續(xù)。

    第六條快遞末端網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)范：

    （一）具有專(zhuān)門(mén)的快件存放和保管區(qū)域；

    （二）具有相應(yīng)的通訊設(shè)備、辦公設(shè)備；

    （三）具有消防、監(jiān)控等安全設(shè)備；

    （四）具有公示的服務(wù)承諾事項(xiàng)。

    第七條辦理快遞末端網(wǎng)點(diǎn)備案登記手續(xù)應(yīng)提交以下材料：

    （一）快遞末端網(wǎng)點(diǎn)備案登記表；

    （二）經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證（副本）復(fù)印件；

    （三）快遞末端網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人身份證明復(fù)印件；

    （四）安全承諾書(shū)。

    分支機(jī)構(gòu)辦理快遞末端網(wǎng)點(diǎn)備案登記手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)提交分支機(jī)構(gòu)名錄復(fù)印件及所屬法人企業(yè)授權(quán)委托書(shū)。

    委托各類(lèi)商業(yè)機(jī)構(gòu)、服務(wù)組織、管理部門(mén)等提供快遞末端服務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)提交與受托方簽訂的委托協(xié)議。

     第八條本辦法第七條所稱(chēng)委托協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

    （一）快遞末端網(wǎng)點(diǎn)的業(yè)務(wù)范圍和有效期限。

    上述事項(xiàng)應(yīng)在委托方的快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可范圍之內(nèi)。

    （二）委托方負(fù)責(zé)督促受托方落實(shí)收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄等安全監(jiān)管要求，并承擔(dān)相應(yīng)法律后果。

    （三）因快遞末端服務(wù)損害用戶(hù)權(quán)益的，由委托方向用戶(hù)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

    （四）快遞末端服務(wù)應(yīng)符合《快遞服務(wù)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

    （五）雙方因委托開(kāi)展快遞末端服務(wù)所約定的其他權(quán)利義務(wù)內(nèi)容。

    第九條辦理快遞末端網(wǎng)點(diǎn)備案登記手續(xù)的主體應(yīng)當(dāng)確保所提交材料真實(shí)、準(zhǔn)確，不得提供虛假信息，或者篡改、偽造備案登記材料。

    快遞末端網(wǎng)點(diǎn)備案登記表通過(guò)郵政管理部門(mén)網(wǎng)站在線(xiàn)填寫(xiě)并提交。

    第十條備案登記提交材料符合條件的，快遞末端網(wǎng)點(diǎn)所在地省級(jí)以下郵政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于十日內(nèi)辦理備案登記手續(xù)，在備案登記表加蓋備案登記專(zhuān)用章。

    備案登記表一式三份，郵政管理部門(mén)存檔一份，備案辦理主體留存一份，快遞末端網(wǎng)點(diǎn)留存一份。

    第十一條快遞末端網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)活動(dòng)，不得超出備案登記辦理主體的許可范圍。

    第十二條快遞末端網(wǎng)點(diǎn)停止或暫?？爝f末端服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提前告知經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)或其分支機(jī)構(gòu)，妥善處理尚未投遞快件，并張貼公告。

    第十三條經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其直接設(shè)立或委托服務(wù)的快遞末端網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督、管理，加強(qiáng)服務(wù)培訓(xùn)，采取有效措施管控服務(wù)質(zhì)量和寄遞安全，承擔(dān)安全主體責(zé)任，保障用戶(hù)權(quán)益。

    第十四條快遞末端網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)接受郵政管理部門(mén)的監(jiān)督檢查。

    備案登記表登載事項(xiàng)發(fā)生變化的，備案登記辦理主體應(yīng)當(dāng)在線(xiàn)重新辦理備案登記手續(xù)。

    第十五條有下列情形之一的，郵政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)快遞末端網(wǎng)點(diǎn)的備案登記：

    （一）快遞末端網(wǎng)點(diǎn)終止快遞末端服務(wù)的；

    （二）快遞末端網(wǎng)點(diǎn)發(fā)生嚴(yán)重違法、違規(guī)行為的；

    （三）快遞末端網(wǎng)點(diǎn)備案登記申請(qǐng)材料隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的；

    （四）快遞末端網(wǎng)點(diǎn)不再具備第六條規(guī)定的相應(yīng)規(guī)范條件的；

    （五）快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可被注銷(xiāo)或分支機(jī)構(gòu)被撤銷(xiāo)的。

    快遞末端網(wǎng)點(diǎn)備案登記撤銷(xiāo)后，原辦理備案登記手續(xù)的主體應(yīng)當(dāng)向所在地郵政管理部門(mén)交回快遞末端網(wǎng)點(diǎn)備案登記表。

    第十六條任何組織和個(gè)人不得偽造、涂改、冒用、租借、倒賣(mài)和非法轉(zhuǎn)讓快遞末端網(wǎng)點(diǎn)備案登記表。

    第十七條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。