專家論壇

　　新京報訊(記者 吳婷婷)加快培養(yǎng)郵政快遞類碩士、博士研究生，推進通用寄遞地址編碼項目試點……昨日，記者從全國郵政管理工作會議上了解到，2021年，郵政快遞業(yè)將發(fā)生新變化。會上，國家郵政局黨組書記、局長馬軍勝還表示，“十三五”期間，我國包裹快遞市場規(guī)模連年穩(wěn)居世界第一。預計 2021年郵(快)件業(yè)務量完成1219億件，同比增長12%左右。其中，快遞業(yè)務量完成955億件，同比增長15%左右。

　　將開展超標包裝袋與過度包裝專項治理

　　綠色快遞方面，2021年，國家郵政局將開展重金屬和特定物質超標包裝袋與過度包裝專項治理，力爭年底可循環(huán)快遞箱(盒)使用量達500萬個、電商快件不再二次包裝率達80%，新增2萬個設置標準包裝廢棄物回收裝置的郵政快遞網點。

　　同時，還將出臺郵件快件包裝管理辦法和郵政快遞業(yè)綠色發(fā)展行動計劃，推動實施快遞包裝產品綠色認證。

　　在加快科技創(chuàng)新與應用方面，將推動構建郵政快遞企業(yè)、高科技企業(yè)、高等院校、科研院所“四位一體”的行業(yè)科技研發(fā)體系，推進智能安檢和智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)算法優(yōu)化，推動智能語音申投訴系統(tǒng)試點應用。

　　此外，將推進通用寄遞地址編碼項目試點，推廣應用大數據、云計算、區(qū)塊鏈等關鍵共性技術以及北斗導航系統(tǒng)等先進技術裝備。

　　年度培訓25萬人次 壯大中高級工程師隊伍

　　在完善行業(yè)人才支撐體系方面，將深入實施職業(yè)技能培訓，確保年度培訓25萬人次，壯大中高級工程師隊伍。支持共建院校郵政學科建設，加快培養(yǎng)郵政快遞類碩士、博士研究生。

　　國家郵政局將制定快遞員勞動定額標準和末端派費核算指引，督促快遞企業(yè)及時足額發(fā)放工資，推廣人身意外險等適合快遞業(yè)的險種。聯合相關部門出臺優(yōu)化基層員工權益保障政策。

　　今年，還將制定“快遞進廠”行動方案，編制“快遞進廠”指引，搭建寄遞企業(yè)與制造企業(yè)的供需對接平臺，引導企業(yè)加強快運物流網絡建設，在制造業(yè)集聚區(qū)建設一批快遞業(yè)與制造業(yè)深度融合發(fā)展先行區(qū)。

　　落實“快遞進村”三年行動方案

　　2021年，為了實現“力爭年底東部地區(qū)基本實現快遞服務直投到村，中、西部地區(qū)建制村快遞服務通達率達80%和60%”的目標，國家郵政局將落實“快遞進村”三年行動方案，編制進村指引，提高覆蓋率、增加代投量、提升信息對接率。

　　國家郵政局還將推進國際郵件處理場地改造升級，創(chuàng)新郵件、快件、跨境電商通關模式，完善進出境快件基礎設施建設布局。支持企業(yè)加強國際干線自主航空能力建設，加快推進中歐班列運輸郵件快件，利用海運快船補充運力短板。

　　解讀 1

　　郵政快遞類碩博研究生怎么培養(yǎng)？

　　專家：應夯實本科人才培養(yǎng)，構建與市場接軌的學科體系

　　今年，國家郵政局將支持共建院校郵政學科建設，加快培養(yǎng)郵政快遞類碩士、博士研究生。對此，北京郵電大學郵政發(fā)展研究中心主任趙國君認為，要發(fā)展高層次郵政快遞業(yè)人才，應夯實本科人才培養(yǎng)，尤其要構建與市場需求接軌的學科體系。

　　郵政快遞行業(yè)有一定的特殊性，其中快遞業(yè)發(fā)展經歷了從合法身份的取得到發(fā)展壯大的過程，因此趙國君表示，從學科建設層面來說對行業(yè)的關注度、學科儲備，以及人才、研究的累積，整體都滯后于行業(yè)發(fā)展的需求。

　　因此趙國君建議，郵政快遞專業(yè)本科生的課程建設應該更加專業(yè)，以使學生掌握更加實用、與行業(yè)發(fā)展密切相關的技能，這樣才能留住更多的專業(yè)人才繼續(xù)在郵政 快遞行業(yè)深造。進入到碩士和博士階段后，學生應該寬口徑地學習相關領域知識。她舉例說：“比如說，我本科學習的是郵政管理，那么到碩士階段可以選擇應用經濟，我對接的還是這個行業(yè);到了博士階段，學習的是管理科學與工程。這樣一來，我在本科打下堅實的專業(yè)基礎，可以一直用以后面的專業(yè)發(fā)展，我選擇的學科口徑會越來越寬，但我研究的角度可以不變，同樣是郵政快遞業(yè)?！?

　　解讀 2

　　通用寄遞地址編碼是啥？

　　專家：用于快遞企業(yè)貨物分揀，統(tǒng)一各快遞公司、電商編碼規(guī)則

　　今年國家郵政局將推進通用寄遞地址編碼項目試點。對此，中國快遞物流行業(yè)高級專家、中國快遞協(xié)會原副秘書長邵鐘林表示，通用寄遞地址編碼僅用于郵政快遞企業(yè)的貨物分揀，與公眾熟悉的郵政編碼是兩個概念，郵政編碼不會消失。

　　邵鐘林介紹說，目前，各家快遞企業(yè)使用的都是三段碼，但是編碼規(guī)則不統(tǒng)一，這就會導致如果A快遞公司需要為B快遞公司代投商品，由于編碼規(guī)則完全不同， 從而導致代投之前需要對接的環(huán)節(jié)非常多。因此，通用寄遞地址編碼的出現將解決這些問題，也統(tǒng)一了各家快遞公司、電商的不同編碼規(guī)則。

　　邵鐘林強調，推進使用通用寄遞地址編碼對于消費者寄遞郵件、快件來說不會帶來任何變化，消費者也不必記住那些復雜的數字。

　　新京報記者 吳婷婷

　　編輯 樊一婧 校對 張彥君