專(zhuān)家論壇

40年發(fā)展 中國(guó)成為全球物流服務(wù)中心或可期

2018年12月05日來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)-清華大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院副院長(zhǎng)兼物流產(chǎn)業(yè)研究中心主任

改革開(kāi)放40年,中國(guó)物流業(yè)發(fā)生了天翻地覆的變化,實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有,從無(wú)序到有序,從落后挨打到部分超越。盡管目前中國(guó)物流還處于較低水平,但只要牢牢守住改革開(kāi)放這個(gè)原則,中國(guó)物流業(yè)一定會(huì)如“中國(guó)制造”一樣后來(lái)居上,成為全球物流服務(wù)中心。

改革開(kāi)放初期蹣跚學(xué)步

中國(guó)“物流”的概念起源于1978年,但改革開(kāi)放前并沒(méi)有真正意義的現(xiàn)代物流。國(guó)家對(duì)生產(chǎn)資料和主要消費(fèi)品采取計(jì)劃生產(chǎn)、分配和供給。商貿(mào)等流通部門(mén)與鐵路等專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸部門(mén),只是按照指令性計(jì)劃生產(chǎn)和供給配置相應(yīng)的供銷(xiāo)、倉(cāng)庫(kù)管理、運(yùn)輸和批發(fā)零售網(wǎng)點(diǎn),只具有物資運(yùn)輸、保管、包裝、裝卸和流通加工等功能活動(dòng),保障計(jì)劃生產(chǎn)和計(jì)劃供給,不能算現(xiàn)代物流。

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),1978年全國(guó)貨運(yùn)量只有24.8946億噸,與2017年全國(guó)貨運(yùn)量的479億噸相比,僅是現(xiàn)在的5.2%;當(dāng)年鐵路貨運(yùn)量為11.0119億噸,占比高達(dá)44.23%,屬于名副其實(shí)的“鐵老大”。

改革開(kāi)放的關(guān)鍵點(diǎn)之一,就是把高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變?yōu)橐允袌?chǎng)為導(dǎo)向的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,物流業(yè)也同步開(kāi)始逐步向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡。1983年,交通部開(kāi)始實(shí)施“有河大家走船,有路大家走車(chē)”的改革方針,允許個(gè)體戶(hù)進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng),并鼓勵(lì)貨主單位投資建設(shè)航運(yùn)碼頭;1984年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)“貸款修路、收費(fèi)還貸”的公路建設(shè)鼓勵(lì)措施;同年國(guó)際物流巨頭FedEx通過(guò)與中外運(yùn)合作進(jìn)入中國(guó)快遞市場(chǎng)通過(guò),另外三大巨頭UPS、DHL和TNT也通過(guò)與中外運(yùn)合作開(kāi)始進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。

特別是生產(chǎn)資料價(jià)格雙軌制在1985年開(kāi)始落地實(shí)施,原鐵道部開(kāi)始實(shí)施“以路建路”的經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制,也讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可通過(guò)議價(jià)購(gòu)買(mǎi)超出計(jì)劃的商品,極大地豐富了市場(chǎng)。1985年的全國(guó)貨運(yùn)量是1984年貨運(yùn)量的2倍還多,但鐵路貨運(yùn)量占比卻跌落到17.52%。個(gè)體戶(hù)和民營(yíng)企業(yè)開(kāi)始進(jìn)入到公路貨運(yùn)與倉(cāng)庫(kù)、水路運(yùn)輸及碼頭倉(cāng)庫(kù)等領(lǐng)域,并率先向物流企業(yè)模式靠攏。1992年全國(guó)貨運(yùn)量首次突破100億噸。

在此期間,國(guó)家在交通、倉(cāng)儲(chǔ)等物流基礎(chǔ)設(shè)施和物流技術(shù)上加大了投資力度,“八五計(jì)劃”特別列入了“積極發(fā)展配送中心”,針對(duì)當(dāng)時(shí)的城市商品供給不及時(shí)的問(wèn)題開(kāi)展了城市配送行動(dòng)。民營(yíng)企業(yè)也借勢(shì)大規(guī)模進(jìn)入倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸領(lǐng)域。1992年成立的華田航空代理公司(2002年更名大田集團(tuán))開(kāi)始承攬國(guó)際空運(yùn)普貨業(yè)務(wù),1993年“快客達(dá)”成為第一家民營(yíng)快遞企業(yè),1994年成立的廣東寶供儲(chǔ)運(yùn)有限公司布局全國(guó)儲(chǔ)運(yùn)網(wǎng)絡(luò),同年成立的宅急送建立全國(guó)快運(yùn)網(wǎng)絡(luò);個(gè)體車(chē)主更是在“貨多車(chē)少”的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中如魚(yú)得水,并自發(fā)形成了各類(lèi)城市物流/配送中心,以至1996年原內(nèi)貿(mào)部出臺(tái)《物流配送中心發(fā)展建設(shè)規(guī)劃》進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。

但當(dāng)時(shí)的物流發(fā)展依然受到傳統(tǒng)體制制約,直到1999年通過(guò)“現(xiàn)代物流發(fā)展國(guó)際研討會(huì)”首次書(shū)面提出“要重視發(fā)展現(xiàn)代物流”,以“物流”注冊(cè)公司名稱(chēng)才得到廣泛獲準(zhǔn)。同年,寶供儲(chǔ)運(yùn)第一個(gè)更名為寶供物流企業(yè)集團(tuán)有限公司,海爾集團(tuán)成立專(zhuān)業(yè)第三方物流——海爾物流。2000年,教育部正式批準(zhǔn)原北京物資學(xué)院開(kāi)設(shè)物流管理專(zhuān)業(yè),2001年又正式批準(zhǔn)大連海事大學(xué)和武漢理工大學(xué)開(kāi)設(shè)物流工程專(zhuān)業(yè),物流開(kāi)始全方位得到國(guó)家層面的認(rèn)可。

加入世貿(mào)后行業(yè)創(chuàng)立

中國(guó)政府在2001年正式加入WTO,真正融入全球產(chǎn)業(yè)鏈,并以成本優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)將“中國(guó)制造”全面推向全球市場(chǎng),成為全球制造中心。進(jìn)出口貿(mào)易又帶動(dòng)了商貿(mào)物流,支撐制造業(yè)和商貿(mào)渠道的物流業(yè)高速發(fā)展并形成獨(dú)立支柱產(chǎn)業(yè)。從2001年到2013年12年間,行業(yè)增長(zhǎng)速度在20%左右,大大超過(guò)GDP增長(zhǎng)速度,物流業(yè)細(xì)分各專(zhuān)業(yè)物流并初步具備現(xiàn)代物流業(yè)特征,部分向供應(yīng)鏈業(yè)態(tài)發(fā)展。期間全球產(chǎn)業(yè)鏈的拉動(dòng)、政府政策紅利、學(xué)界從物流到供應(yīng)鏈的理論創(chuàng)新與企業(yè)實(shí)踐、國(guó)際領(lǐng)先物流進(jìn)入的帶動(dòng)都起到了極大的促進(jìn)作用。

2001年,原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等發(fā)布《關(guān)于加快我國(guó)現(xiàn)代物流發(fā)展的若干意見(jiàn)》,同年,原中國(guó)物資流通協(xié)會(huì)更名為中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì),原中國(guó)物資流通學(xué)會(huì)更名為中國(guó)物流學(xué)會(huì),在統(tǒng)計(jì)和政策國(guó)家層面極大地推進(jìn)了物流的發(fā)展;2001年新建清華大學(xué)工業(yè)工程系副教授劉大成面向本科生開(kāi)設(shè)了《供應(yīng)鏈管理》課程,在學(xué)界鼓動(dòng)現(xiàn)代物流向供應(yīng)鏈發(fā)展;2004年國(guó)家發(fā)改委等發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》;2006年國(guó)家“十一五”規(guī)劃首次單列一節(jié)為“大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)”;2007年中央軍委發(fā)布《全面建設(shè)現(xiàn)代后勤綱要》;2009年國(guó)務(wù)院發(fā)布《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》;2011年國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見(jiàn)》;2013年國(guó)家發(fā)改委等發(fā)布《全國(guó)物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,連續(xù)的政策紅利極大地促進(jìn)了物流業(yè)向?qū)I(yè)化、集約化和高效率發(fā)展。

隨著中國(guó)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和市場(chǎng)日趨成熟,2005年中國(guó)根據(jù)WTO承諾全面放開(kāi)了國(guó)內(nèi)物流市場(chǎng),資本雄厚、技術(shù)先進(jìn)、規(guī)模巨大且呈現(xiàn)供應(yīng)鏈管理優(yōu)勢(shì)的外資物流企業(yè)快速進(jìn)入到國(guó)際快遞、航運(yùn)、商品車(chē)物流等高端物流市場(chǎng),既加劇了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),也帶動(dòng)了中國(guó)物流業(yè)整體水平的提升。

2006年底,UPS、FedEx、DHL和TNT曾經(jīng)占領(lǐng)了我國(guó)國(guó)際快遞市場(chǎng)的80%,日本三井聯(lián)合幾大鋼鐵企業(yè)初步建成覆蓋全國(guó)的鋼材加工配送網(wǎng)絡(luò),物流地產(chǎn)巨頭普洛斯成為覆蓋東南沿海最大物流園區(qū)數(shù)量的引領(lǐng)者,全球最大的班輪公司馬士基更是得益于中國(guó)經(jīng)貿(mào)的發(fā)展,有行業(yè)報(bào)告宣稱(chēng),2004-2012年中國(guó)因集裝箱航運(yùn)連接度改善的貿(mào)易增長(zhǎng)中,有11%來(lái)自于馬士基的航運(yùn)業(yè)務(wù)。

越競(jìng)爭(zhēng),越發(fā)展。而今經(jīng)過(guò)高度市場(chǎng)化鍛煉的民營(yíng)快遞企業(yè)已經(jīng)壟斷了國(guó)內(nèi)快遞市場(chǎng),汽車(chē)物流也讓位于安吉、深圳長(zhǎng)航滾裝等汽車(chē)物流企業(yè),依舊擁有超壟斷地位的普洛斯變成了中資為主,中遠(yuǎn)海運(yùn)和中外運(yùn)長(zhǎng)航即便在全球航運(yùn)競(jìng)爭(zhēng)中也具有獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。對(duì)外開(kāi)放的結(jié)果是中國(guó)物流企業(yè)強(qiáng)勢(shì)崛起,2004年,成立7年的深圳市怡亞通商貿(mào)有限公司更名深圳市怡亞通供應(yīng)鏈股份有限公司,并在2007年以供應(yīng)鏈服務(wù)成功上市,標(biāo)志供應(yīng)鏈管理理念從高校走向市場(chǎng)。

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下寄予帶動(dòng)發(fā)展

從2012年起,我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始進(jìn)入調(diào)整和轉(zhuǎn)型期,行業(yè)內(nèi)產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重,許多制造/服務(wù)企業(yè)在低利潤(rùn)、微利潤(rùn)甚至負(fù)利潤(rùn)點(diǎn)上運(yùn)營(yíng),整體步入中速增長(zhǎng)的新常態(tài)。

消費(fèi)已經(jīng)替代生產(chǎn)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一要素,作為連接生產(chǎn)和消費(fèi)重要環(huán)節(jié)的物流業(yè)成為新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力,由此,國(guó)家密集出臺(tái)一系列促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的政策。2014年國(guó)務(wù)院發(fā)布《物流業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃(2014-2020)》;2015年國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》;2016年國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《物流業(yè)降本增效專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案(2016-2020)》;2017年國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)物流業(yè)降本增效、促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》;同年辦公廳印發(fā)《關(guān)于積極推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》;2018年國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年)》。

隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),加上消費(fèi)升級(jí),距離消費(fèi)端和資源端最近的市場(chǎng)更有潛力獲得包括資本在內(nèi)的各類(lèi)資源稟賦的匯集。一方面,物流業(yè)成為中國(guó)市場(chǎng)需求巨大、發(fā)展空間廣闊且能支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè);另一方面,物流業(yè)的高成本、低效率卻成為阻礙物流業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵要素,亟待提升。

2014年,國(guó)內(nèi)快遞業(yè)務(wù)量超過(guò)美國(guó)成為全球第一并保持至今,對(duì)世界快遞增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)50%;2017年快遞業(yè)務(wù)收入達(dá)到4958億元,順豐、“三通一達(dá)”等民營(yíng)企業(yè)占比超過(guò)90%,2018年可以順利邁過(guò)5000億元大關(guān)。

隨著中國(guó)從工業(yè)時(shí)代走向互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和人工智能沖擊下,物流業(yè)不可避免地向智慧物流及智慧供應(yīng)鏈躍升。資本、信息和政策紅利也在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下不可避免地向物流及供應(yīng)鏈行業(yè)傾斜。

從資本上看,2016年,全國(guó)共83家物流企業(yè)融資1040億元,2017年融資則超過(guò)了2000億元;從信息技術(shù)創(chuàng)新上看,京東、菜鳥(niǎo)等物流企業(yè)競(jìng)相推出無(wú)人倉(cāng)庫(kù)、無(wú)人駕駛,美團(tuán)、蜂鳥(niǎo)等通過(guò)即時(shí)配送以高頻打擊低頻切入快遞競(jìng)爭(zhēng);從政策紅利上看,“互聯(lián)網(wǎng)+”政策將傳統(tǒng)行業(yè)的單個(gè)供需實(shí)現(xiàn)了低成本高效率的精準(zhǔn)匹配且形成規(guī)?;瑹o(wú)車(chē)承運(yùn)、多式聯(lián)運(yùn)、“公轉(zhuǎn)鐵”都在改變和創(chuàng)新物流業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

改革開(kāi)放的40年,中國(guó)物流業(yè)從無(wú)到有,從無(wú)序到有序,從落后挨打到部分超越。盡管目前中國(guó)物流還處于較低水平,但只要牢牢守住改革開(kāi)放這個(gè)原則,中國(guó)物流業(yè)一定會(huì)如“中國(guó)制造”一樣后來(lái)居上,成為全球物流服務(wù)中心。