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新國(guó)際大通道破解西部地區(qū)物流瓶頸

2017年10月09日來(lái)源：

從中國(guó)的西北內(nèi)陸一路向南，經(jīng)甘肅、重慶、貴州到廣西北部灣出海，北連絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，南接21世紀(jì)海上絲綢之路——第14屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)、中國(guó)—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)期間，這樣一條縱向貫通中國(guó)西部的新國(guó)際大通道成為與會(huì)國(guó)家交流探討的焦點(diǎn)議題之一。

受訪人士認(rèn)為，這一通道將對(duì)破解西部地區(qū)物流“瓶頸”、促進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)、推動(dòng)“一帶”與“一路”有機(jī)銜接產(chǎn)生重要作用。

新通道使“一帶”與“一路”有機(jī)銜接

本屆東博會(huì)開(kāi)幕式上，來(lái)自新加坡和中國(guó)甘肅、重慶、貴州、廣西等西部四省份的企業(yè)代表共同按下手印，點(diǎn)亮了中新互聯(lián)互通南向通道“多式聯(lián)運(yùn)”標(biāo)志性圖案。就在8月底，重慶、廣西、貴州、甘肅四方在重慶簽署了關(guān)于合作共建中新互聯(lián)互通項(xiàng)目南向通道的框架協(xié)議。

中新互聯(lián)互通南向通道是中國(guó)與新加坡第三個(gè)政府間合作項(xiàng)目——中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目的內(nèi)容之一。這一國(guó)際海鐵聯(lián)運(yùn)通道的大致路徑是：從重慶開(kāi)行鐵路班列經(jīng)貴州至廣西，從北部灣出海經(jīng)海運(yùn)至新加坡。

與此同時(shí)，蘭渝鐵路計(jì)劃年內(nèi)開(kāi)通，這條縱向貫通甘陜川渝三省一市的新鐵路開(kāi)通后，將改變西北地區(qū)與重慶之間鐵路迂回繞行的歷史。隨著蘭渝鐵路的建成通車(chē)，上述通道還延伸至西北內(nèi)陸，形成一條縱貫中國(guó)西部地區(qū)的快捷大通道。

更具重要意義的是，這條通道將使“一帶”與“一路”形成有機(jī)銜接：向南經(jīng)廣西北部灣連接21世紀(jì)海上絲綢之路和中南半島經(jīng)濟(jì)走廊，向北經(jīng)中國(guó)西北連接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，從而形成“一帶一路”經(jīng)中國(guó)西部的完整環(huán)線。

“目前南向通道建設(shè)進(jìn)展迅速”，廣西壯族自治區(qū)副主席丁向群介紹說(shuō)，廣西已與重慶、貴州、甘肅等省份建立了聯(lián)合工作機(jī)制，形成了南向通道建設(shè)的共同方案，已完成6次重慶至廣西北部灣港的鐵路集裝箱班列試運(yùn)行，國(guó)家發(fā)展改革委、中國(guó)鐵路總公司等部門(mén)也支持將南向通道納入“一帶一路”重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，加快重點(diǎn)路段鐵路建設(shè)，給予運(yùn)價(jià)下浮政策，開(kāi)展通關(guān)一體化合作等。

破解西部物流“瓶頸”激活發(fā)展?jié)摿?/strong>

雖然從地理?xiàng)l件上來(lái)看，廣西北部灣是西部地區(qū)最便捷的出?？冢L(zhǎng)期以來(lái)由于交通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、對(duì)接不夠、港口集疏運(yùn)能力不強(qiáng)等，西部地區(qū)貨物出海大多走東向通道，即走陸路、長(zhǎng)江水路從連云港、上海等地出海。南向通道的建設(shè)有望改變這一格局。

從今年5月開(kāi)始，重慶國(guó)際復(fù)合材料有限公司的部分貨物改變了貨運(yùn)線路：以往是從重慶沿長(zhǎng)江順流而下，從上海轉(zhuǎn)運(yùn)海外，現(xiàn)在則可選擇從重慶經(jīng)廣西北部灣出海至新加坡的南向通道。

根據(jù)試運(yùn)行情況看，重慶方面的貨物向南流通，經(jīng)貴陽(yáng)、南寧等地到達(dá)北部灣港，在欽州港完成通關(guān)手續(xù)后，貨物便可裝船等待出海運(yùn)往新加坡。

丁向群介紹，重慶到北部灣港的海鐵聯(lián)運(yùn)比江海聯(lián)運(yùn)縮短950公里，運(yùn)輸時(shí)間減少近20天，而從蘭州出發(fā)，向南經(jīng)北部灣港出海，也比向東經(jīng)東部沿海至新加坡減少約5天時(shí)間，陸海里程減少一半以上。

新加坡總理公署部長(zhǎng)陳振聲表示，打通新的南向物流通道，對(duì)于推動(dòng)中國(guó)西部大開(kāi)發(fā)、激活西南地區(qū)潛力而言，是一項(xiàng)非常重要的戰(zhàn)略部署。

國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)助推“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作

本屆東博會(huì)，哈薩克斯坦作為首個(gè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國(guó)家出任特邀合作伙伴，與21世紀(jì)海上絲綢之路沿線的東盟國(guó)家相會(huì)廣西，“一帶”遇見(jiàn)“一路”帶來(lái)了無(wú)限遐想，南向通道的建設(shè)更讓這種遐想有了實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。

“哈薩克斯坦的面粉、植物油、大豆、肉類(lèi)、蜂蜜、石油等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品可以通過(guò)這一南向通道進(jìn)入東南亞甚至澳大利亞、歐美，東南亞地區(qū)的熱帶水果、橡膠、汽車(chē)、機(jī)械裝備等也可以通過(guò)南向通道接‘渝新歐’運(yùn)到哈薩克斯坦及中西亞和歐洲?！倍∠蛉赫f(shuō)，從而形成一條新的亞歐陸海貿(mào)易新通道。

“我們不僅要在中國(guó)和哈薩克斯坦之間，更要在歐洲與亞洲之間構(gòu)建起現(xiàn)代化交通體系?！惫_克斯坦投資發(fā)展部副部長(zhǎng)哈伊洛夫也這樣陳述中哈交通物流合作的藍(lán)圖。

在暢通通道的基礎(chǔ)上，相關(guān)運(yùn)輸組織、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)建設(shè)等也在協(xié)同推進(jìn)。

受訪人士認(rèn)為，下一步各方應(yīng)形成聯(lián)合工作機(jī)制，加快在硬件、軟件方面的互聯(lián)互通，充分發(fā)揮多式聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)實(shí)施政策扶持、推進(jìn)通關(guān)便利化、加快商貿(mào)物流節(jié)點(diǎn)建設(shè)等，使其成為推動(dòng)“一帶一路”商貿(mào)物流、產(chǎn)能合作、人文交流等多領(lǐng)域合作的示范項(xiàng)目。

(本文來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào))