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底色更亮 成色更足——廣東著力打造行業(yè)綠色發(fā)展“樣板區(qū)”

2023年09月12日來源:中國郵政快遞報(bào)

近年來,廣東省郵政快遞業(yè)認(rèn)真踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,以快遞包裝治理為抓手,多措并舉、齊抓共管,持續(xù)推進(jìn)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,取得積極成效,行業(yè)綠色發(fā)展底色更亮、成色更足。

強(qiáng)化政策引導(dǎo)  包裝治理壓茬推進(jìn)

廣東省是我國快遞業(yè)第一大省,快遞業(yè)務(wù)量占全國比重超過1/4。2022年,廣東成為全國快遞業(yè)務(wù)量唯一突破300億件大關(guān)的省份。隨著快遞規(guī)模的不斷擴(kuò)大,廣東越來越關(guān)注快遞包裝綠色治理和行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2021年4月,在前期出臺(tái)的政策和開展工作的基礎(chǔ)上,廣東省政府發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)廣東省郵政快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》,明確要堅(jiān)持綠色化發(fā)展方向,將廣東打造成為全國郵政快遞業(yè)綠色發(fā)展“樣板區(qū)”,并提出推動(dòng)行業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型的系列政策措施。

為進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)生態(tài)環(huán)保工作力度,廣東省郵政管理局建立了行業(yè)碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并構(gòu)建多部門協(xié)同的快遞包裝治理機(jī)制,強(qiáng)化政策法規(guī)體系建設(shè)。同時(shí),壓茬推進(jìn)塑料污染和過度包裝治理,穩(wěn)步提升快遞包裝標(biāo)準(zhǔn)化、減量化、循環(huán)化、無害化水平。組織開展快遞包裝綠色治理專項(xiàng)工程,采購使用符合標(biāo)準(zhǔn)的包裝材料比例、規(guī)范包裝操作比例、電商快件不再二次包裝率均達(dá)96%。加強(qiáng)行業(yè)生態(tài)環(huán)保監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)21個(gè)地市生態(tài)環(huán)保案件全覆蓋。此外,廣東省郵政管理部門還組織開展“郵來已久,綠動(dòng)未來”“綠色快遞進(jìn)機(jī)關(guān)”等主題宣傳活動(dòng),營造綠色共建共治的良好氛圍。

今年5月,經(jīng)廣東省政府同意,省發(fā)展改革委印發(fā)《廣東省全面推行清潔生產(chǎn)實(shí)施方案(2023—2025年)》,明確到2025年年底全省各郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)不再使用不可降解的塑料包裝袋、一次性塑料編織袋、塑料膠帶,建設(shè)1~2個(gè)快遞綠色包裝研發(fā)生產(chǎn)基地。廣東局配套印發(fā)《2023年廣東省郵政行業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施方案》,從4個(gè)方面明確了16項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),要求全省郵政管理系統(tǒng)和郵政快遞企業(yè)深入打好行業(yè)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

“今年年初以來,全省使用可循環(huán)包裝的郵件快件達(dá)到1億余件,回收復(fù)用質(zhì)量完好的瓦楞紙箱3746.4萬個(gè),快遞包裝綠色治理體系日益完善,在行業(yè)綠色低碳發(fā)展上為全國作出示范?!睆V東局有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹,廣東省郵政管理部門注重推動(dòng)郵政快遞企業(yè)與上游電商、生產(chǎn)商合作,推廣電商快件原裝直發(fā),提高循環(huán)包裝應(yīng)用比例;辦好政協(xié)提案,加快落實(shí)可循環(huán)包裝規(guī)?;瘧?yīng)用試點(diǎn);持續(xù)加大“雙隨機(jī)、一公開”生態(tài)環(huán)保執(zhí)法檢查力度,壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,確保完成全省郵政業(yè)生態(tài)環(huán)保年度目標(biāo)任務(wù)。

強(qiáng)化屬地管理  地方支撐力度更大

廣東局在鼓勵(lì)可循環(huán)包裝試點(diǎn)企業(yè)積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資支持的同時(shí),積極爭取地方財(cái)政資金支持郵政快遞業(yè)綠色發(fā)展,2019~2022年共安排1200余萬元用于推動(dòng)行業(yè)綠色發(fā)展及塑料污染治理等生態(tài)環(huán)保工作,減少快遞包裝物的消耗和環(huán)境污染;安排435萬元專項(xiàng)資金用于綠色網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、快遞電動(dòng)三輪車購置等方面,建設(shè)綠色網(wǎng)點(diǎn)69個(gè)、綠色分撥中心17個(gè),有效助力郵政快遞業(yè)走上綠色可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展之路。

廣東局持續(xù)推動(dòng)地方政府落實(shí)郵政業(yè)污染防治屬地責(zé)任,積極推進(jìn)有條件的地市局爭取地方政府給予政策和資金支持,逐步形成中央與地方協(xié)同共治、齊抓共管的工作局面。截至目前,廣東已有韶關(guān)、河源、汕尾、陽江、湛江、潮州、云浮等7個(gè)地市出臺(tái)相關(guān)方案,明確了地方對郵政快遞業(yè)生態(tài)環(huán)保工作的財(cái)政支出責(zé)任,對推進(jìn)行業(yè)生態(tài)環(huán)保工作給予了重要的政策支持和財(cái)政保障。

7月1日,廣州市正式施行全國首個(gè)省會(huì)城市快遞行業(yè)地方性法規(guī)《廣州市快遞條例》,將綠色發(fā)展寫入其中。廣州市委黨校調(diào)研組召開郵政業(yè)加快行業(yè)發(fā)展綠色低碳轉(zhuǎn)型和關(guān)于破解快遞包裝“綠色難題”專題調(diào)研座談會(huì),研究郵政行業(yè)綠色發(fā)展低碳轉(zhuǎn)型新舉措,探索社會(huì)共管共治新模式。

佛山市郵政管理局牽頭研究制定的《快遞網(wǎng)點(diǎn)綠色運(yùn)營指南》地方標(biāo)準(zhǔn)已于今年6月經(jīng)由佛山市市場監(jiān)督管理局發(fā)布實(shí)施,明確了快遞網(wǎng)點(diǎn)基礎(chǔ)能力、綠色封裝、節(jié)能減排等運(yùn)營要求和持續(xù)改進(jìn)要求。佛山局還爭取由市、區(qū)兩級財(cái)政連續(xù)3年每年安排財(cái)政資金320萬元用于扶持建設(shè)城市配送中心8個(gè),3年共計(jì)24個(gè),共補(bǔ)貼資金960萬元,鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)綠色分揀中心,對行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)行資金扶持。

強(qiáng)化企業(yè)主責(zé) 綠色治理更加自覺

推進(jìn)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型和快遞包裝綠色治理,要讓企業(yè)“唱主角”。為此,廣東局要求快遞企業(yè)省總部在綠色發(fā)展方面落實(shí)統(tǒng)一管理責(zé)任,落實(shí)綠色治理各項(xiàng)要求,加快推進(jìn)全網(wǎng)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型。

“我們將綠色環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念融入到運(yùn)輸、辦公、包裝等各個(gè)環(huán)節(jié),多措并舉推進(jìn)節(jié)能減排?!钡掳羁爝f華南區(qū)辦公室主任畢小燕說,在包裝治理方面,德邦持續(xù)加強(qiáng)與同行、院校、第三方機(jī)構(gòu)合作,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研銜接,深化探索包裝創(chuàng)新;優(yōu)先選擇低耗、易用、可回收、廢棄時(shí)對環(huán)境影響小的產(chǎn)品;加強(qiáng)寄遞管理,減少二次包裝,推廣使用高密度聚乙烯環(huán)保袋+RFID芯片的循環(huán)袋替代原丙烯編織袋,有效降低成本、減少污染。

“遞四方持續(xù)開展綠色包裝治理,使用可循環(huán)快遞包裝袋,在攬收環(huán)節(jié)對編織袋進(jìn)行回收,定制倉每月回收約1.5萬條編織袋;1號倉每月回收約3萬條編織袋;深東倉每月回收約7萬條編織袋,每個(gè)編織袋可以重復(fù)利用2次。”遞四方首公里事業(yè)部總經(jīng)理呂超介紹,遞四方研發(fā)出“三橫四豎”十二宮格粘貼方式的自動(dòng)化封箱機(jī),效率達(dá)到原來的5倍,年膠帶耗損降低約12%,公司全網(wǎng)每月重復(fù)利用一次性編織袋40萬條以上,每年為公司節(jié)約成本700萬元以上。

跨越速運(yùn)在與上下游企業(yè)協(xié)同治理快遞包裝方面,與客戶簽訂綠色包裝要求告知書,建議客戶使用綠色環(huán)保包裝,禁止使用重金屬超標(biāo)的包裝和填充物。中通組建綠色環(huán)保小組,落實(shí)電商協(xié)議客戶管理,通過在寄件協(xié)議和快遞服務(wù)合同模板中添加綠色包裝內(nèi)容,引導(dǎo)用戶實(shí)施綠色包裝,減少源頭包裝量。申通建立內(nèi)部生態(tài)環(huán)保統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)等管控制度,加強(qiáng)包裝操作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。極兔速遞實(shí)施綠色采購制度,目前使用的循環(huán)快遞箱、可降解防水袋供應(yīng)商均已取得快遞包裝綠色產(chǎn)品認(rèn)證。韻達(dá)在分撥中心、快遞網(wǎng)點(diǎn)推行RFID派件循環(huán)袋,提高循環(huán)袋的使用量……各快遞企業(yè)正自覺從源頭管起、從源頭嚴(yán)起,推動(dòng)快遞包裝越來越“綠”。

“今后將繼續(xù)落實(shí)‘雙碳’戰(zhàn)略,重點(diǎn)開展快遞包裝綠色治理,推進(jìn)可循環(huán)快遞包裝規(guī)?;瘧?yīng)用試點(diǎn),推動(dòng)落實(shí)行業(yè)綠色發(fā)展‘9218’工程目標(biāo)任務(wù),加快快遞包裝綠色低碳轉(zhuǎn)型?!睆V東局有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。