各省快遞協(xié)會(huì)動(dòng)態(tài)

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

近年來(lái)，浙江郵政業(yè)保持了持續(xù)穩(wěn)定快速增長(zhǎng)，特別是快遞發(fā)展速度之快、變化之大引起了社會(huì)廣泛的關(guān)注。在短短十幾年的時(shí)間里，以浙江為發(fā)源地的快遞企業(yè)已經(jīng)牢牢占據(jù)了中國(guó)快遞業(yè)的半壁江山，正在以持續(xù)、快速的發(fā)展勢(shì)頭向現(xiàn)代化企業(yè)邁進(jìn)?？爝f信息化的技術(shù)不斷完善，服務(wù)水平的不斷提高使快遞服務(wù)已經(jīng)進(jìn)入我省生產(chǎn)、生活的各領(lǐng)域，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)不可缺少的重要組成部分。據(jù)統(tǒng)計(jì)2009年浙江已有快遞企業(yè)1000余家，從業(yè)職工近4萬(wàn)人，全年規(guī)模以上快遞企業(yè)業(yè)務(wù)收入超過(guò)39、8億元，業(yè)務(wù)量達(dá)到1、47億件?，F(xiàn)代快遞服務(wù)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)化大生產(chǎn)、大流通相伴相生，迸發(fā)出強(qiáng)大的生命力和影響力，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、廣泛吸納就業(yè)、密切產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、提高商務(wù)效益、加快信息傳遞、方便人民生活等方面發(fā)揮著重要作用。

快遞是郵政業(yè)的重要組成部分。明確將快遞業(yè)務(wù)納入《郵政法》的適用范圍，是黨和政府、人大根據(jù)郵政行業(yè)改革和發(fā)展實(shí)際做出的重要決策，是這次郵政法修改的重要內(nèi)容之一。我們看到，修訂后的《郵政法》適應(yīng)了建設(shè)社會(huì)主義快遞服務(wù)市場(chǎng)的需要，使快遞企業(yè)經(jīng)營(yíng)、政府監(jiān)管、消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)都有了明確的法律依據(jù)和保障。施行一年來(lái)的實(shí)踐證明，修訂后《郵政法》確立的一系列重要制度，如市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)范等，符合我國(guó)快遞市場(chǎng)的行情業(yè)情，有效地促進(jìn)了我省快遞服務(wù)的健康發(fā)展。特別是經(jīng)受住了國(guó)際金融危機(jī)的巨大沖擊和考驗(yàn)，迅速扭轉(zhuǎn)不利局面，快遞業(yè)務(wù)保持持續(xù)穩(wěn)定快速增長(zhǎng)。今年全年，全省規(guī)模以上快遞企業(yè)業(yè)務(wù)量預(yù)計(jì)超過(guò)2億件，同比增長(zhǎng)60%左右，業(yè)務(wù)收入預(yù)計(jì)超過(guò)50億元，同比增長(zhǎng)30%左右，居全國(guó)第四位。形成了國(guó)有、民營(yíng)、外資等多種所有制快遞企業(yè)共同發(fā)展的良好局面。這些成績(jī)的取得，與修訂后《郵政法》的順利施行密不可分。很多快遞企業(yè)表示，修訂后《郵政法》施行以來(lái)，快遞市場(chǎng)發(fā)展進(jìn)入政策最好、環(huán)境最寬松的一段時(shí)期，也是廣大企業(yè)發(fā)展勁頭最足、企業(yè)家投資信心最強(qiáng)、企業(yè)管理水平和經(jīng)濟(jì)實(shí)力改善最快的一段時(shí)期。

“鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、促進(jìn)發(fā)展”是修訂后《郵政法》所確立的快遞市場(chǎng)運(yùn)行的基本方向。行業(yè)內(nèi)外已對(duì)未來(lái)的發(fā)展形成了共識(shí)，堅(jiān)定了信心，鼓足了干勁。我省的快遞市場(chǎng)可謂前景廣闊，機(jī)遇難得。

但是，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，我感到，快遞服務(wù)的發(fā)展仍然存在著突出的矛盾和問(wèn)題：首先是總體規(guī)模偏小、基礎(chǔ)設(shè)施不足、服務(wù)水平不高、競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)，可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題尚未得到有效解決。其次是發(fā)展水平不平衡，很多企業(yè)發(fā)展歷史短、積累少，投資能力弱，企業(yè)管理模式還要隨著市場(chǎng)的發(fā)展而不斷調(diào)整。第三是市場(chǎng)機(jī)制還沒(méi)有在快遞發(fā)展中充分發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，快遞服務(wù)與新技術(shù)革命的碰撞，與我省“工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化”進(jìn)程的呼應(yīng)、融合，還有很長(zhǎng)的道路要走，還有很復(fù)雜的問(wèn)題要預(yù)作研究、改革創(chuàng)新。

所以，貫徹實(shí)施《郵政法》，對(duì)于快遞服務(wù)來(lái)說(shuō)，第一要?jiǎng)?wù)仍然是發(fā)展。在發(fā)展中摸索規(guī)律，建立較為完善的市場(chǎng)機(jī)制，不斷破解深層次矛盾和問(wèn)題，不斷形成符合當(dāng)代世情、國(guó)情、業(yè)情、符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)要求的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展舉措，為加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展提供有力的體制保障。

協(xié)會(huì)組織是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是推動(dòng)郵政行業(yè)健康發(fā)展的重要力量。修訂后《郵政法》的頒布施行也為快遞協(xié)會(huì)的發(fā)展提供了法制保障，協(xié)會(huì)服務(wù)、協(xié)調(diào)、自律職能得到初步發(fā)揮，促進(jìn)了行業(yè)的健康發(fā)展。借此機(jī)會(huì)，我代表廣大會(huì)員企業(yè)，由衷的感謝各級(jí)人大、政府部門(mén)為快遞發(fā)展所給予的大力支持。我們衷心的希望通過(guò)持續(xù)深入的法制宣傳活動(dòng)，修訂后《郵政法》明確的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和措施也能得到進(jìn)一步全面落實(shí)，為快遞的發(fā)展創(chuàng)造更加良好的外部環(huán)境。浙江省快遞行業(yè)協(xié)會(huì)將嚴(yán)格遵循《郵政法》第60條賦予的職能，積極發(fā)揮橋梁和紐帶作用，加強(qiáng)行業(yè)自律，認(rèn)真維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，發(fā)揮廣大會(huì)員的積極性，為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推動(dòng)形成政府、企業(yè)、協(xié)會(huì)同心同德謀發(fā)展的新局面，推動(dòng)快遞健康有序快速發(fā)展。我們要進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)《郵政法》及相關(guān)配套文件，把企業(yè)做大做強(qiáng)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展實(shí)力，加快信息化建設(shè)、提高企業(yè)綜合管理能力、提升快遞企業(yè)員工素質(zhì)。為浙江郵政業(yè)又好又快的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！