中國快遞協(xié)會動態(tài)
溫家寶總理充分肯定郵政體制改革工作
2011年03月07日來源：“十一五”期間全面推進的郵政體制改革工作為“堅定不移深化改革開放，增強經濟社會發(fā)展內在活力”的重要內容，在3月5日開幕的十一屆人大四次會議上被溫家寶總理在《政府工作報告》中特別強調，并予以充分肯定。
2005年7月，國務院印發(fā)《郵政體制改革方案》，確定了“一分開，兩改革，四完善”的總體思路，即實行政企分開，重組郵政管理機構，組建中國郵政集團公司；改革郵政主業(yè)，改革郵政儲蓄；完善普遍服務機制、特殊服務機制、安全保障機制和價格形成機制。根據(jù)《郵政體制改革方案》，要通過改革，建立政府依法監(jiān)管、企業(yè)自主經營的郵政體制，進一步促進我國郵政事業(yè)的健康發(fā)展。
按照這個思路和部署，在國務院郵政體制改革領導小組的組織協(xié)調下，郵政體制改革積極穩(wěn)妥，加快推進，效果顯著。一是以“政企分開”為核心的郵政管理體制改革取得重大階段性成果。2006年，省級郵政管理機構先行組建。2007年1月，國家郵政局完成重組，中國郵政集團公司順利組建，標志著我國郵政體制歷史上第一次實現(xiàn)了“政企分開”，形成了政府依法監(jiān)管、企業(yè)獨立自主經營的新體制。2008年，按照國務院行政體制改革要求，國家郵政局配合完成主管部委的調整和相應銜接工作。2009年，國家郵政局新“三定”規(guī)定頒布，突出了加快政府職能轉變的要求，強化了社會管理和公共服務職能，郵政管理的目標和任務更加明確。二是“郵政儲蓄”和“郵政主業(yè)”等經營體制改革取得實質性突破。按照郵政體制改革的總體部署，十一五期間，基本完成了郵政金融體制改革和郵政速遞物流改制工作。按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，成立了中國郵政儲蓄銀行和中國郵政速遞物流股份有限公司。郵政普遍服務業(yè)務和競爭性業(yè)務初步實現(xiàn)分業(yè)經營、分帳核算。郵政主輔業(yè)分離輔業(yè)改制工作基本完成。三是郵政改革的配套機制進一步完善。初步建立了“國家保障，政府監(jiān)管，企業(yè)承擔”的郵政普遍服務機制和特殊服務機制。調整了郵政基本業(yè)務資費，價格形成機制得到完善。健全安全保障機制取得進展。
溫家寶總理對郵政體制改革工作的充分肯定，為郵政管理部門進一步做好郵政行業(yè)管理工作指明了方向。同時，《政府工作報告》在2011年主要工作中強調，要積極發(fā)展電子商務、網絡購物等新型服務業(yè)態(tài)，這些都無疑將給正處于快速發(fā)展期的快遞服務帶來更大的機遇和挑戰(zhàn)。為此，國家郵政局有關領導表示，“十二五”期間，國家郵政局將以加快轉變發(fā)展方式為主線，以轉型升級為重點，以強郵惠民為目標，深化郵政改革，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，增強服務能力，健全保障機制，滿足社會需求，推動公共郵政服務均等化，促進快遞大發(fā)展上水平。
2005年7月，國務院印發(fā)《郵政體制改革方案》，確定了“一分開，兩改革，四完善”的總體思路，即實行政企分開，重組郵政管理機構，組建中國郵政集團公司；改革郵政主業(yè)，改革郵政儲蓄；完善普遍服務機制、特殊服務機制、安全保障機制和價格形成機制。根據(jù)《郵政體制改革方案》，要通過改革，建立政府依法監(jiān)管、企業(yè)自主經營的郵政體制，進一步促進我國郵政事業(yè)的健康發(fā)展。
按照這個思路和部署，在國務院郵政體制改革領導小組的組織協(xié)調下，郵政體制改革積極穩(wěn)妥，加快推進，效果顯著。一是以“政企分開”為核心的郵政管理體制改革取得重大階段性成果。2006年，省級郵政管理機構先行組建。2007年1月，國家郵政局完成重組，中國郵政集團公司順利組建，標志著我國郵政體制歷史上第一次實現(xiàn)了“政企分開”，形成了政府依法監(jiān)管、企業(yè)獨立自主經營的新體制。2008年，按照國務院行政體制改革要求，國家郵政局配合完成主管部委的調整和相應銜接工作。2009年，國家郵政局新“三定”規(guī)定頒布，突出了加快政府職能轉變的要求，強化了社會管理和公共服務職能，郵政管理的目標和任務更加明確。二是“郵政儲蓄”和“郵政主業(yè)”等經營體制改革取得實質性突破。按照郵政體制改革的總體部署，十一五期間，基本完成了郵政金融體制改革和郵政速遞物流改制工作。按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，成立了中國郵政儲蓄銀行和中國郵政速遞物流股份有限公司。郵政普遍服務業(yè)務和競爭性業(yè)務初步實現(xiàn)分業(yè)經營、分帳核算。郵政主輔業(yè)分離輔業(yè)改制工作基本完成。三是郵政改革的配套機制進一步完善。初步建立了“國家保障，政府監(jiān)管，企業(yè)承擔”的郵政普遍服務機制和特殊服務機制。調整了郵政基本業(yè)務資費，價格形成機制得到完善。健全安全保障機制取得進展。
溫家寶總理對郵政體制改革工作的充分肯定，為郵政管理部門進一步做好郵政行業(yè)管理工作指明了方向。同時，《政府工作報告》在2011年主要工作中強調，要積極發(fā)展電子商務、網絡購物等新型服務業(yè)態(tài)，這些都無疑將給正處于快速發(fā)展期的快遞服務帶來更大的機遇和挑戰(zhàn)。為此，國家郵政局有關領導表示，“十二五”期間，國家郵政局將以加快轉變發(fā)展方式為主線，以轉型升級為重點，以強郵惠民為目標，深化郵政改革，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，增強服務能力，健全保障機制，滿足社會需求，推動公共郵政服務均等化，促進快遞大發(fā)展上水平。
