中國快遞協(xié)會動態(tài)
國家郵政局局長馬軍勝：推進快遞與網(wǎng)絡(luò)零售聯(lián)動發(fā)展
2012年03月08日來源：全國政協(xié)委員、國家郵政局局長馬軍勝在全國政協(xié)十一屆五次會議上提交提案，建議推進快遞服務(wù)與網(wǎng)絡(luò)零售(網(wǎng)購業(yè)務(wù))聯(lián)動發(fā)展。
快遞服務(wù)是網(wǎng)購產(chǎn)業(yè)鏈中完成物流的重要途徑。目前，70%以上的網(wǎng)購需依靠快遞來完成。近年來，快遞服務(wù)與網(wǎng)購互相依存、互為支撐，業(yè)務(wù)合作日趨緊密、關(guān)聯(lián)領(lǐng)域不斷拓展，呈現(xiàn)出互利共贏的良好局面。
但是，目前兩者之間尚未形成有效的聯(lián)動發(fā)展，主要表現(xiàn)在：一是快遞的生產(chǎn)能力和服務(wù)水平不能滿足需求。隨著電子的興起，網(wǎng)絡(luò)購物呈現(xiàn)爆炸式增長，快遞服務(wù)支撐作用愈加突顯，快遞服務(wù)能力遠不能滿足市場需求。
二是標(biāo)準(zhǔn)對接和信息共享相對滯后?，F(xiàn)階段電子商務(wù)平臺與快遞企業(yè)之間缺乏有效的一體化信息對接標(biāo)準(zhǔn)，造成電子商務(wù)企業(yè)與快遞企業(yè)之間的信息存在嚴(yán)重的滯后，快遞企業(yè)被動應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)銷售“集中打折促銷”，給快遞企業(yè)帶來了巨大壓力，消費者的合法權(quán)益難以保障。
三是信用體系建設(shè)亟待加強。由于現(xiàn)階段可信、安全、便利的網(wǎng)絡(luò)購物環(huán)境還不完備，作為提供“門到門，桌到桌”服務(wù)的快遞企業(yè)，往往被消費者視做網(wǎng)絡(luò)零售中商家售后服務(wù)的延伸。消費者與網(wǎng)商出現(xiàn)商品質(zhì)量、規(guī)格不符合要求等糾紛時，經(jīng)常將怨氣針對快遞企業(yè)。
四是配套產(chǎn)品體系有待創(chuàng)新?？爝f企業(yè)與網(wǎng)購相關(guān)的代收貨款、驗貨簽收、反向物流、晚間投遞等服務(wù)的需求增多，直接考驗著快遞企業(yè)的服務(wù)規(guī)范和從業(yè)人員服務(wù)水平。
五是配套服務(wù)體系有待優(yōu)化?？爝f企業(yè)的車輛存在著進城難、通行難、?？侩y，無法在城市內(nèi)合法運營、停靠成為長期困擾快遞發(fā)展的瓶頸。同時，受到店面租金、水電成本和人員成本等限制，部分企業(yè)不愿在“末端投遞”范圍以及在不發(fā)達區(qū)域進行一線營投網(wǎng)點建設(shè)。
馬軍勝委員建議，有關(guān)部門積極有效引導(dǎo)更多資源進入快遞市場，鼓勵國內(nèi)多元社會資本進入快遞領(lǐng)域，提升整個行業(yè)的生產(chǎn)能力和服務(wù)水平，特別是要鼓勵國有郵政企業(yè)加快開發(fā)適合網(wǎng)絡(luò)購物配送服務(wù)的產(chǎn)品，發(fā)揮國有企業(yè)的骨干作用。商務(wù)管理部門與郵政管理部門加強合作，建立電子商務(wù)平臺與快遞平臺系統(tǒng)的對接標(biāo)準(zhǔn)，推動網(wǎng)購與快遞信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，便于快遞企業(yè)根據(jù)業(yè)務(wù)量變動情況及時配置資源，做好快遞旺季服務(wù)。
馬軍勝委員建議，認真研究網(wǎng)購國際化政策和策略，搶占國際網(wǎng)購新興業(yè)態(tài)的先機；商務(wù)、工業(yè)信息、工商、質(zhì)檢和郵政部門建立聯(lián)席工作機制，實現(xiàn)行業(yè)管理部門之間信用信息資源的共享。建設(shè)在線信用信息服務(wù)平臺，實時向社會推薦誠信守信、服務(wù)好品質(zhì)優(yōu)的企業(yè)，引導(dǎo)社會消費，接受社會監(jiān)督，督促企業(yè)加強服務(wù)管理，提升服務(wù)水平。郵政管理和價格管理部門研究健全完善快遞服務(wù)價格定價機制，降低快遞企業(yè)辦理代收貨款業(yè)務(wù)和旺季價格調(diào)整的社會風(fēng)險；有效解決城市中轉(zhuǎn)配送難、配送貨車?？侩y等問題，采取措施鼓勵快遞企業(yè)加強快遞基層服務(wù)網(wǎng)點設(shè)施建設(shè)，試行社區(qū)便利店（物流配送站）提供快遞收寄、投遞服務(wù)。
（記者莊勝春）
