中國快遞協(xié)會動態(tài)

國家郵政局推“五個統(tǒng)一”優(yōu)化快遞業(yè)務經(jīng)營許可

2015年06月04日來源：

6月3日下午，國家郵政局召開電視電話會議，要求全系統(tǒng)以敬民之心行簡政之道，從減少材料、下放權限、優(yōu)化流程、縮短時限等方面入手，做到“五個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一基本制度，統(tǒng)一審批程序，統(tǒng)一申請材料，統(tǒng)一核查標準，統(tǒng)一時限要求，全面落實好快遞業(yè)務經(jīng)營許可優(yōu)化工作。

國家郵政局副局長劉君在會上指出，優(yōu)化快遞業(yè)務經(jīng)營許可程序、簡政放權是順應大勢，促進行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的必然選擇，也是克服和抵御經(jīng)濟下行壓力，主動作為、精準發(fā)力的重要舉措。劉君明確提出此次改革優(yōu)化的目標：企業(yè)申請材料總體減少50%以上;許可準入審批時限由45個工作日壓縮至25個工作日以內(nèi);分支機構(gòu)名錄發(fā)放權下放至省以下郵政管理機構(gòu)；最大限度放寬綠色通道限制，綠色通道企業(yè)變更事項審批時限壓縮至15個工作日以內(nèi)。

為確保落實，將建造集國家局、省管局和地市局為一體的統(tǒng)一規(guī)范、功能完善、透明高效、簡便易行的開放式許可管理系統(tǒng)，通過許可信息系統(tǒng)的優(yōu)化與完善實現(xiàn)“五個統(tǒng)一”管理，使其在功能上更貼近市場、更貼近企業(yè)。

劉君要求，各級郵政管理部門在推進快遞業(yè)務經(jīng)營許可優(yōu)化工作的過程中，要堅持現(xiàn)行許可制度，堅持簡政放權方向，堅持全國統(tǒng)一規(guī)范，以“五個統(tǒng)一”規(guī)定為指導，規(guī)范管理，嚴格執(zhí)行，做好“規(guī)定動作”，絕不搞無法律依據(jù)的“自選動作”。他要求全系統(tǒng)要統(tǒng)一思想，高度重視；深化改革，優(yōu)化服務；嚴明紀律，嚴格要求；強化督查，狠抓落實。

劉君強調(diào)，嚴禁干預企業(yè)微觀經(jīng)營活動，不準干預企業(yè)人員任命、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等具體經(jīng)營活動；嚴禁法外設權擴權，在法律規(guī)定之外抬高門檻，增加要求，不準人為限制某一地區(qū)許可發(fā)放數(shù)量；嚴禁通過社會中介或中間人辦理許可，不準以任何名義、任何形式向企業(yè)收取任何費用。各級郵政管理部門要把推進快遞業(yè)務經(jīng)營許可優(yōu)化工作納入績效考核體系，并完善考評機制。國家局將適時組織督導檢查組，對部分省局的落實情況進行專項督導。

就近日國家郵政局下發(fā)的《快遞業(yè)務經(jīng)營許可優(yōu)化方案》，國家郵政局市場監(jiān)管司副司長李濱在會上進行了解讀。她指出，此次許可優(yōu)化工作在許可準入、許可變更、分支機構(gòu)備案、年度報告和許可注銷五方面全部簡化優(yōu)化，并呈現(xiàn)三大亮點，即大幅精減材料，方便企業(yè)提交；優(yōu)化審批程序，縮短辦理時限；全程網(wǎng)上辦理，全國統(tǒng)一規(guī)范。

會議由國家郵政局市場監(jiān)管司司長韓瑞林主持。國家郵政局市場監(jiān)管司全體人員、政策法規(guī)司、發(fā)展研究中心、郵政業(yè)安全中心、新聞宣傳中心、中國快遞協(xié)會相關負責人員在主會場，各?。▍^(qū)、市）郵政管理局主要負責人或分管領導、市場監(jiān)管處全體人員及相關處室人員在分會場參加會議。